各轄市、區(qū)人民政府,市各有關(guān)部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕35號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市實際,提出如下要求,請一并貫徹落實。
一、充分認識當前消防工作的嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的責任感和使命感
入冬以來,我國火災(zāi)事故日趨增多,造成了重大經(jīng)濟損失和人員傷亡,影響了經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定。市委、市政府對安全生產(chǎn)和消防安全工作十分重視,近期以市安委會和安委辦的名義分別下發(fā)了《關(guān)于切實做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》(常安〔2010〕26號)和《關(guān)于認真做好冬季防火工作的通知》(常安辦〔2010〕39號),對做好當前及今冬明春安全生產(chǎn)和消防工作進行了全面部署,各地和有關(guān)部門也做了大量的工作,安全生產(chǎn)和消防安全形勢總體平穩(wěn)。但我們決不能掉以輕心,各級政府和部門務(wù)必引起高度重視,要切實采取有效措施,進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認真汲取“11.5”吉林市商業(yè)大廈重大火災(zāi)和“11.15”上海一高層居民住宅樓特大火災(zāi)事故的沉痛教訓,以對國家、對人民高度負責的態(tài)度,增強做好安全生產(chǎn)和消防工作的緊迫感、責任感和使命感。各級領(lǐng)導(dǎo)要切實將安全生產(chǎn)和消防工作納入重要議事日程,定期聽取安全生產(chǎn)和消防工作的匯報,分析安全生產(chǎn)和消防工作的形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)和消防工作中存在的重大問題,真正把安全生產(chǎn)和消防安全工作落到實處。
二、切實加強對安全生產(chǎn)和消防工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管職責
各地、各部門要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把安全生產(chǎn)和消防工作放在當前各項工作的突出位置,擺上重要議事日程,堅持常抓不懈。要采取強有力措施,狠抓安全生產(chǎn)和消防工作的薄弱環(huán)節(jié),堅決杜絕重大事故的發(fā)生。要認真貫徹落實省政府制定發(fā)布的《全省各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》,主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)第一責任人,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一把手負責制”、“一崗雙責制”和“一票否決制”,主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常聽取安全生產(chǎn)情況匯報,及時協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的重大問題。各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,形成安全監(jiān)管的合力。要把安全生產(chǎn)和消防安全各項規(guī)章制度落實到基層,落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)、落實到每一個崗位、每一個人。要進一步加強對職工群眾安全生產(chǎn)和消防知識技能的宣傳教育和培訓,新聞媒體要設(shè)立專欄,集中一段時間進行重點宣傳報道,提高全民安全意識,形成全社會抓安全生產(chǎn)和消防安全的良好氛圍
三、突出重點,不留死角,迅速開展全市安全生產(chǎn)和消防安全大檢查
各地、各部門要嚴格按照國辦發(fā)明電〔2010〕35號文件要求和常安〔2010〕26號、常安辦〔2010〕39號通知精神,從實際出發(fā),自即日起,開展全面、深入、徹底的安全生產(chǎn)和消防安全大檢查,嚴厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為。檢查范圍包括:歌舞廳、影劇院、酒吧、網(wǎng)吧等公共娛樂場所;體育場館、賓館、飯店、商場、超市、集貿(mào)市場等人員密集場所;車站、碼頭、民航機場等交通樞紐;醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,福利院,托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室,高危企業(yè)、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等;建筑施工工地;高層建筑、地下空間等。各地、各部門要制定大檢查工作方案,落實相關(guān)部門責任,迅速組織自查,主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,對檢查不到位以及查出問題未及時處理的,要追究當?shù)卣陀嘘P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。通過這次大檢查,對違規(guī)行為和事故隱患要加大整治力度,立即采取強有力的措施,限期予以整改。對于不符合安全生產(chǎn)和消防安全規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期予以整頓,在規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的,堅決停止生產(chǎn)、經(jīng)營,直至吊銷有關(guān)證照、報廢設(shè)備等措施予以處理。對釀成事故的,要嚴格按照“四不放過”原則進行嚴肅查處,絕不能姑息遷就。市政府安委會決定派出督查組,分赴各轄市、區(qū)進行督促檢查。
接本通知后,各地、各部門要立即組織國辦發(fā)明電〔2010〕35號文件的學習貫徹,并結(jié)合實際,對安全生產(chǎn)和消防工作進行認真研究部署,狠抓落實,請將學習貫徹和工作部署情況于11月25日前書面市安委會辦公室,電話(傳真):85683108。
二○一○年十一月十七日
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