各轄市、區(qū)人民政府，市各有關部門和單位：
       為貫徹落實省安委會辦公室《關于開展春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查和督查的通知》（蘇安辦電〔2011〕1號）、市安委會《關于切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（常安〔2011〕1號）和國務院、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日和兩會期間安全穩(wěn)定，經(jīng)市政府領導同意，市安委會決定，在全市范圍內(nèi)組織開展一次全方位的安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
        一、檢查范圍
        各轄市、區(qū)政府及其相關部門，全市所有行業(yè)（領域）的企業(yè)，重點檢查非煤礦山、交通運輸、建筑施工、特種設備、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、化工、冶金等重點行業(yè)（領域）企業(yè)。
       二、檢查重點內(nèi)容 
       1、交通運輸和水上安全。突出交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查，嚴防超載超員超速、疲勞駕駛和無證無照經(jīng)營等違法違規(guī)行為。切實加強車站、碼頭、機場的安全檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車（船、飛機）。以重點水域和渡口、渡船為重點，加強冬季安全防范措施落實情況的檢查。
        2、人員密集場所和消防安全。突出商場（市場）、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、游樂園等人員密集場所的安全檢查。重點檢查疏散通道是否暢通，電器設備、線路是否完好和安全正常運轉(zhuǎn)，消防設施是否完好有效，防火應急預案是否切實可行等。對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災隱患的場所，要堅決予以停業(yè)整頓或關閉。
        3、施工企業(yè)和施工現(xiàn)場。加強建筑設備、施工工地的安全檢查，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生；對市政工程建設、市政管網(wǎng)維護及其孔樁井下作業(yè)進行檢查，治理有毒有害氣體，防止中毒窒息事故發(fā)生；對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理情況進行檢查，防止非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象發(fā)生。
        4、危險化學品和化工企業(yè)。突出抓好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營和運輸安全監(jiān)督檢查，排查治理危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全隱患。重點檢查化工建設項目試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全管理情況；非正常生產(chǎn)狀態(tài)化工企業(yè)的安全監(jiān)管措施情況；正常生產(chǎn)狀態(tài)化工企業(yè)的重點部位、重點環(huán)節(jié)安全管理情況等。
        5、非煤礦山和冶金企業(yè)。重點檢查非煤礦山企業(yè)安全條件和隱患排查治理情況、民用爆炸物品的過程控制情況、露天采石場整頓關閉和資源整合情況，以及打擊非法開采、超層越界開采情況等；檢查冶金企業(yè)安全隱患的排查治理情況，企業(yè)內(nèi)部日常安全監(jiān)督檢查情況和企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生安全落實情況。
        6、煙花爆竹和民用爆破器材。從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)督檢查。加強對涉爆單位安全管理情況進行檢查，嚴厲打擊非法經(jīng)營、購買、運輸和收藏民用爆炸物品行為。
        7、特種設備及游樂設施。重點檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、廠內(nèi)機動車輛、壓力管道、起重機械、電梯等安全隱患。加強對大型游樂設施和游船、纜車、索道等游客運載工具安全情況進行檢查，達不到安全要求的一律停止運營。
        三、檢查方式
        1、企業(yè)自查。各類企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的自查自糾，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重點和難點問題和重大事故隱患要制定整改方案，責任到人，限期整改到位。對確實在節(jié)前難以整改的重大隱患，要按照整改方案跟蹤督辦，死看死守，確保安全。
        2、轄市、區(qū)政府檢查。各級人民政府和有關部門在企業(yè)自查的基礎上，層層組織對本地區(qū)、本行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)進行全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)（領域）進行重點檢查，并做好迎接省、市安委會督查的準備工作。同時，市安委會成員單位和市有關直屬部門（單位）負責對本行業(yè)領域以及直屬企業(yè)進行重點檢查。
        3、市政府督查。從1月20日到28日，市安委會將組織8個督查組分赴各轄市、區(qū)，對各地開展春節(jié)前大檢查情況及安全生產(chǎn)工作進行督查。
        四、工作要求 
       （一）加強組織領導。各地、各部門要充分認識做好春節(jié)和兩會期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認真分析本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)形勢的安全工作特點，妥善處理好日常工作與安全檢查的關系，采取強有力的措施，扎實做好春節(jié)和兩會期間的安全生產(chǎn)工作。
       （二）切實落實責任。要保持嚴謹務實、真抓實干的工作作風，各級檢查和督查組要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線現(xiàn)場督促檢查。務必抓實抓好企業(yè)自查，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要鼓勵企業(yè)自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權。
      （三）嚴格請示報告。各地、各部門在檢查督查中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)的重大隱患和突出問題，要及時向其上級主管部門報告，以盡快幫助研究解決措施，切實把事故隱患苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

附件：全市春節(jié)前安全生產(chǎn)分組督查安排方案  

二○一一年一月十二日