各轄市、區(qū)人民政府，市安委會各成員單位，各有關(guān)企業(yè)：
　　為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制硫化氫中毒事故的重復(fù)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)勞動者的生命健康安全，現(xiàn)將《常州市硫化氫危險(xiǎn)場所安全管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十二月三十日

常州市硫化氫危險(xiǎn)場所安全管理辦法（試行）
　　第一條 為有效防范硫化氫中毒事故的發(fā)生，強(qiáng)化有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)的安全管理，保障從業(yè)人員的安全健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。
　　第二條 在污水池、排水管道、集水井、電纜井、地窖、沼氣池、化糞池、酒糟池、發(fā)酵池、腌漬池等可能發(fā)生硫化氫中毒事故的危險(xiǎn)場所（以下統(tǒng)稱硫化氫危險(xiǎn)場所），從事施工或者維修、保養(yǎng)、清理等作業(yè)（以下統(tǒng)稱作業(yè)），適用本辦法。
　　第三條 存在硫化氫危險(xiǎn)場所的生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定本單位硫化氫危險(xiǎn)場所安全管理規(guī)定和安全操作規(guī)程，告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)器具；若工程或項(xiàng)目發(fā)包給作業(yè)單位的，生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)告知和監(jiān)督責(zé)任。
　　第四條 按照“誰作業(yè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，作業(yè)單位全面負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場硫化氫氣體防范措施的落實(shí)工作，負(fù)責(zé)制定作業(yè)方案，作業(yè)方案包括相應(yīng)的安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)辦理作業(yè)批準(zhǔn)手續(xù)，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)告知；負(fù)責(zé)為作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員配備符合規(guī)定的防護(hù)器具。
　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)開展硫化氫危險(xiǎn)場所的排查、辨識工作，建立管理檔案。
　　第六條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)在硫化氫危險(xiǎn)場所設(shè)置警示標(biāo)志，對硫化氫氣體的危險(xiǎn)危害特性、安全操作規(guī)范、事故防范措施、應(yīng)急措施以及正確使用防護(hù)用品等事項(xiàng)向作業(yè)單位和人員進(jìn)行告知。
　　第七條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位將硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)發(fā)包給作業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查承包單位的作業(yè)安全條件，不得將硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、不符合安全生產(chǎn)條件要求的作業(yè)單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位與作業(yè)單位應(yīng)簽訂作業(yè)合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
　　生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)全過程監(jiān)控，嚴(yán)禁承包單位將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全條件要求的作業(yè)單位和個(gè)人。
　　作業(yè)單位不得安排未經(jīng)培訓(xùn)考核并取得上崗證的人員從事硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)，嚴(yán)禁使用臨時(shí)招用人員。
　　第八條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位以及作業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和管理的安全培訓(xùn)教育，并接受硫化氫氣體防范知識的專門培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。專門培訓(xùn)內(nèi)容包括硫化氫氣體的理化特性、生成原理、中毒癥狀、職業(yè)禁忌、防范措施和正確使用防護(hù)器具以及中毒急救等知識。
　　培訓(xùn)考核工作由市（區(qū)）安全生產(chǎn)協(xié)會或委托的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。
　　生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位以及作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)組織對作業(yè)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行硫化氫氣體防范知識的專門培訓(xùn)，對培訓(xùn)考核合格者發(fā)放上崗證。
　　第九條 從事硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)的單位必須配備以下安全設(shè)備、設(shè)施：
　　（一）硫化氫等有毒有害氣體、氧氣、可燃?xì)怏w檢測分析儀；
　?。ǘC(jī)械送風(fēng)（排風(fēng)）設(shè)備；
　?。ㄈ?shù)量滿足作業(yè)要求的空氣呼吸器；
　?。ㄋ模┍匾耐ㄓ嵐ぞ?；
　?。ㄎ澹尵绕骶?。如：呼吸器、梯子、繩纜以及其他必要的器具和設(shè)備。
　　第十條 進(jìn)入硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)，必須落實(shí)以下安全防范措施：
　?。ㄒ唬?shí)行工作票制度，經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
　　（二）采取充分的通風(fēng)換氣措施，并經(jīng)檢測分析合格，方可作業(yè)。作業(yè)過程中要不間斷采樣、分析，防止突發(fā)情況對人員的危害。
　　（三）對受作業(yè)環(huán)境限制而不易達(dá)到充分通風(fēng)換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。嚴(yán)禁使用過濾式面具。
　?。ㄋ模┎鸱怦烤忸^等潛水作業(yè)，應(yīng)由符合安全生產(chǎn)條件的潛水作業(yè)單位承擔(dān)。
　?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)有硫化氫氣體中毒危險(xiǎn)時(shí)，必須立即停止作業(yè)，督促作業(yè)人員迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場。
　?。┚伦鳂I(yè)嚴(yán)禁明火。
　?。ㄆ撸┑陀诘叵?米進(jìn)行作業(yè)的，作業(yè)人員必須使用安全帶。
　?。ò耍┲辽侔才?名經(jīng)過培訓(xùn)、熟悉情況的監(jiān)護(hù)人員，并配備兩套空氣呼吸器，密切監(jiān)視作業(yè)狀況。作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先約定明確的聯(lián)絡(luò)信號，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)采取有效的措施。
　?。ň牛?yīng)在醒目處設(shè)置安全作業(yè)牌和警示標(biāo)志，明確告示作業(yè)單位名稱、備案審核部門、作業(yè)票批準(zhǔn)人、現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人、單位聯(lián)系電話、舉報(bào)電話等；警示標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)明確“危險(xiǎn)場所！未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)。”
　　第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位、作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定硫化氫氣體中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，并每年至少組織一次演練。
　　作業(yè)單位還應(yīng)根據(jù)具體作業(yè)情況，制定應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急人員、器具和裝備。發(fā)生意外時(shí)，搶救人員必須使用隔離式呼吸保護(hù)器具方可施救。
　　第十二條 發(fā)生硫化氫中毒時(shí)，救（監(jiān)）護(hù)人員應(yīng)佩戴上適用的防護(hù)用具，立即將中毒人員脫離危險(xiǎn)區(qū)，到上風(fēng)口對中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場人工呼吸或心肺復(fù)蘇，并送有條件的醫(yī)療單位搶救，同時(shí)報(bào)告上級部門和有關(guān)單位。
　　第十三條 作業(yè)人員應(yīng)正確使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守硫化氫危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理辦法；發(fā)現(xiàn)安全防范措施不落實(shí)或不具備作業(yè)安全條件，有權(quán)拒絕施工作業(yè)，施工過程中發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)并撤離作業(yè)場所。
　　第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營或管理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法制定本單位硫化氫氣體防護(hù)安全管理的具體規(guī)定。
　　第十五條 硫化氫危險(xiǎn)場所的安全防范工作堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。各級環(huán)保、建設(shè)、市政、水利、城管等部門應(yīng)當(dāng)建立硫化氫危險(xiǎn)場所管理檔案，指導(dǎo)、督促所轄行業(yè)（領(lǐng)域）單位的安全防范工作。各級安監(jiān)部門要切實(shí)做好綜合監(jiān)管工作。
　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。其它有毒有害氣體危險(xiǎn)場所的安全管理可參照本辦法執(zhí)行。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對硫化氫氣體防范安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。