常財企〔2008〕81號

附件：1．常州市“走出去”扶持資金管理辦法（試行）

2．常州市“走出去”扶持資金申報表

常州市財政局　　　常州市經(jīng)貿(mào)委

二○○八年十月二十一日

主題詞：“走出去”　資金　辦法　通知

常州市財政局辦公室　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月21日印發(fā)

共印25份

附件1：

常州市“走出去”扶持資金管理辦法（試行）

實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵比較有優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”，利用國內(nèi)外“兩種資源、兩個市場”，拓展發(fā)展空間，是加速我市經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。為增強(qiáng)“走出去”發(fā)展的信心和動力，特制定本辦法（試行）。

一、扶持的范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）鼓勵企業(yè)進(jìn)行境外投資

1．鼓勵企業(yè)開展境外非貿(mào)易投資。重點(diǎn)鼓勵企業(yè)開發(fā)利用境外自然資源、開展境外加工貿(mào)易、設(shè)立研發(fā)中心、收購境外品牌、參與境外開發(fā)園區(qū)建設(shè)。對當(dāng)年在境外開辦的上述各類非貿(mào)易企業(yè)，按中方投資額分別給予不同額度的補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為：投資額在50萬美元（含50萬美元）以下補(bǔ)貼3萬元；投資額在50萬美元—100萬美元（含100萬美元）補(bǔ)貼5萬元；投資額在100萬美元—200萬美元（含200萬美元）補(bǔ)貼8萬元；投資額在200萬美元以上補(bǔ)貼12萬元。對當(dāng)年批準(zhǔn)的在境外設(shè)立的其他非貿(mào)易企業(yè)，投資額在50萬美元（含50萬美元）以下的，補(bǔ)貼1萬元；投資額50萬美元以上的，補(bǔ)貼2萬元。（增資企業(yè)參照新批企業(yè)執(zhí)行）

2．鼓勵各類企業(yè)到境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)。對當(dāng)年批準(zhǔn)在境外設(shè)立、投資額（開辦費(fèi)）在10萬美元以下（含10萬美元）的貿(mào)易機(jī)構(gòu)（包括貿(mào)易公司、商場）的中方投資者，給予0.5萬元的開辦費(fèi)用補(bǔ)助；10萬美元以上的，補(bǔ)貼1萬元。

（二）鼓勵企業(yè)開拓國際工程承包業(yè)務(wù)

大力推進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，擴(kuò)大我市參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項目的領(lǐng)域和份額，鼓勵企業(yè)開拓各類對外工程承包業(yè)務(wù)，尤其是技術(shù)含量高、附加值高且具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套技術(shù)設(shè)備輸出項目。

1．對于營業(yè)額完成全年工作計劃且總額超過500萬美元的對外承包工程企業(yè)進(jìn)行獎勵，具體標(biāo)準(zhǔn)：500—1000萬美元（含1000萬美元）獎勵0.5萬元；1000萬美元—2000萬美元（含2000萬美元）獎勵1萬元；2000萬美元—3000萬美元（含3000萬美元）獎勵2萬元；3000萬美元以上的獎勵3-5萬元。

2．鼓勵企業(yè)承攬境外工程承包大項目。對已開工單體項目合同額1000萬美元—2000萬美元（含2000萬美元）的項目獎勵2萬元；2000萬美元—3000萬美元（含3000萬美元）的項目獎勵3萬元；3000萬美元—1億美元（含1億美元）的項目獎勵4萬元；1億美元以上的項目獎勵5萬元。

3．企業(yè)以總承包（包括工程、設(shè)計、施工總承包等）形式承攬項目的，每個已開工的總承包項目按合同額進(jìn)行獎勵。具體標(biāo)準(zhǔn)：1000萬美元以下（含1000萬美元）獎勵0.5萬元，1000—3000萬美元（含3000萬美元）獎勵1萬元；3000萬美元以上獎勵3萬元。

同一企業(yè)享受獎勵總額最高不得超過人民幣12萬元。

（三）對外經(jīng)企業(yè)參加境內(nèi)外國際工程展覽和國際工程項目投標(biāo)的，給予攤位費(fèi)、標(biāo)書購置費(fèi)50%的補(bǔ)貼。

（四）積極開展外經(jīng)項目推介活動，對重點(diǎn)國別、重點(diǎn)地區(qū)及境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)開展境外推介活動，經(jīng)費(fèi)控制在專項資金總額10%內(nèi)。

（五）組織“走出去”實務(wù)培訓(xùn)班；加強(qiáng)“走出去”服務(wù)平臺建設(shè)，為外經(jīng)企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。

二、資金的申報、審批和劃撥程序

（一）扶持對象應(yīng)具備的條件：

1．在常州市范圍內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

2．近兩年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅務(wù)管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無違法行為。

3．業(yè)務(wù)經(jīng)營正常、財務(wù)制度健全。

4．當(dāng)年未發(fā)生勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件。

5．未有拖欠財政性資金行為。

6．按照《對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度》（商合發(fā)〔2006〕659號）、《對外直接投資統(tǒng)計制度》（商合發(fā)〔2006〕684號）規(guī)定，向外經(jīng)貿(mào)主管部門報送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計資料。

7．已取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)資格的書面文件。

資金申報：符合申請條件的企業(yè)在年度終了后3個月內(nèi)，向市外經(jīng)貿(mào)局申領(lǐng)常州市“走出去”扶持資金申請表，填報上年度申報項目；逾期未申請者作棄權(quán)處理，不再補(bǔ)辦。填妥后附有關(guān)申報材料報送市外經(jīng)貿(mào)局外經(jīng)處。

（二）審核劃撥：

各單位的申報材料由市外經(jīng)貿(mào)局審核后，報市財政局審定，按相關(guān)文件規(guī)定辦理資金核撥手續(xù)。

（三）企業(yè)申請扶持資金必須報送的材料：

1．申請境外非貿(mào)易投資或境外設(shè)立貿(mào)易機(jī)構(gòu)扶持的企業(yè)，必須提供境外企業(yè)批準(zhǔn)證書，境外企業(yè)的當(dāng)?shù)刈缘怯涀C書復(fù)印件，資金匯出的購匯支付憑證或?qū)嵨锿顿Y物品報關(guān)單復(fù)印件。

2．申請境外承包工程扶持的企業(yè)，必須提供經(jīng)年審的《對外承包工程經(jīng)營資格證書》、承包合同書復(fù)印件或相關(guān)證明材料、項目執(zhí)行總結(jié)報告。

3．申請境內(nèi)外國際工程展覽和國際工程項目投標(biāo)扶持的企業(yè)，必須提供國際工程展覽、項目投標(biāo)的通知書，攤位費(fèi)、標(biāo)書購置費(fèi)等支付憑證復(fù)印件。

4．申請外經(jīng)境外項目推介活動或舉辦“走出去”實務(wù)培訓(xùn)扶持的，必須提供境外項目推介、實務(wù)培訓(xùn)班等通知書復(fù)印件，實際支付憑證復(fù)印件及其它說明材料。

5．與資金項目有關(guān)的其他材料。

以上相關(guān)材料如果是外文的必須同時提供中文譯本或中文標(biāo)注。

三、市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局將對扶持資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤管理，對違反財經(jīng)紀(jì)律，弄虛作假，騙取扶持資金的企業(yè)，由市外經(jīng)貿(mào)局和市財政局采取通報批評、停止政策扶持、追回?fù)芸畹却胧?，并按國?wù)院發(fā)布的《財政違法行為處罰處分條例》作相應(yīng)處理。

同一項目已獲得相同性質(zhì)的中央或省專項資金支持的，不得申請常州市“走出去”扶持資金。

四、本辦法自2009年1月1日起試行，由市財政局和市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)解釋。