常州市經濟貿易委員會

常  州  市  財 政 局

 

常經貿投資〔2009〕259號

常財企〔2009〕84號

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關于印發(fā)常州市技術改造專項資金

管理辦法的通知

 

各轄市、區(qū)經貿局（經發(fā)局）、財政局： 

為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，更有效地發(fā)揮技術改造專項資金的激勵作用，引導企業(yè)走集約型、內涵式發(fā)展道路，加快產業(yè)振興步伐，經將修訂后的《常州市技術改造專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 

附:《常州市技術改造專項資金管理辦法》 

 

常州市經貿委    常州市財政局

二○○九年八月十七日

 

主題詞：技術技造　專項資金　管理辦法　通知 

抄送：市政府辦公室 

常州市經濟貿易委員會　　　　　　　　　　　　2009年8月17日印發(fā) 

擬稿：工商業(yè)投資處　　　　　　校對：陳水玲　　　　　　　　共印80份

 

附： 

常州市技術改造專項資金管理辦法 

第一章　總　則 

第一條　為加大產業(yè)結構調整步伐，有效發(fā)揮技術改造專項資金的政策導向和激勵作用，提高專項資金使用效益，特制定《常州市技術改造專項資金管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。 

設立技術改造專項資金的目的，是進一步貫徹和落實科學發(fā)展觀，鼓勵和支持企業(yè)走新型工業(yè)化道路，圍繞品種、質量、效益和節(jié)能降耗進行技術改造，優(yōu)化產業(yè)結構，提升產業(yè)層次，促進產業(yè)發(fā)展，切實轉變經濟發(fā)展方式。 

第二條　本辦法中所稱的技術改造專項資金是由市財政預算安排的，用于支持重點工業(yè)企業(yè)進行技術改造的專項資金。 

第三條　市技術改造專項資金由市經貿委、市財政局共同管理。 

1、市經貿委負責制訂《常州市技術改造專項資金扶持導向目錄》，會同市財政局組織技術改造專項資金項目的申報、評審、公示及下達年度專項資金計劃。 

轄市（區(qū)）經貿部門會同同級財政部門負責對申報技術改造專項資金的項目進行初審、上報。 

2、市財政局負責市技術改造專項資金預算管理，辦理資金撥付手續(xù)。 

轄市（區(qū)）財政部門負責辦理本地區(qū)補助資金的配套和撥付手續(xù)。 

3、市經貿委與市財政局共同對技術改造專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查與績效評價。 

第二章　資金安排原則 

第四條　堅持產業(yè)政策導向和擇優(yōu)扶強原則。根據我市產業(yè)發(fā)展導向，優(yōu)先支持符合國家、省、市產業(yè)振興和調整規(guī)劃的項目；優(yōu)先支持“裝備制造業(yè)、電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥”等五大產業(yè)骨干企業(yè)、星級企業(yè)、列入“龍騰計劃”、“財源建設”計劃企業(yè)的重點技術改造項目；優(yōu)先支持圍繞自主知識產權、省級以上名牌和馳名商標產品實施的重點技術改造項目。 

第五條　專項資金的使用和管理遵循公開透明、公正合理、定向使用、科學監(jiān)管的原則。 

第三章　   資金安排方式、條件和標準 

第六條　市技術改造專項資金主要對企業(yè)購置的技術設備進行補助。指在項目竣工投產或主體設備到位后，按實際到位的技術設備購置額的一定比例給予補助。 

第七條　申請市技術改造專項資金的項目必須符合國家產業(yè)政策和《常州市技術改造專項資金扶持導向目錄》。企業(yè)在常州市境內注冊，項目在常州市行政區(qū)域內實施，并具有獨立法人資格和健全的財務管理體系。 

第八條　項目經轄市（區(qū)）以上經貿部門核準或備案，技術設備投資必須達到600萬元以上（含）；購置技術或設備的發(fā)票符合經核準或備案的建設內容，并能在合理工期內竣工投產。 

第九條　每個項目市本級補助資金總額原則上不低于20萬元，不超過100萬元。各轄市（區(qū)）財政作相應配套。 

第十條　對列入國家、省專項資金計劃的項目，按照文件精神，需要匹配的，由各級財政承擔相應的配套補助。 

第十一條　同一企業(yè)的項目，當年市技改專項資金不重復安排；凡已享受國家、省重點技改專項資金的項目，不得重復申報市技改專項資金；已得到市技改專項資金支持的項目，又申報并獲得國家、省技術改造專項資金資助，市技改專項資金不再另行匹配。 

第四章　資金申報、審定和撥付 

第十二條　市經貿委、財政局分別通過常州經貿網和常州財政信息網發(fā)布申報市技術改造專項資金通知和《常州市技術改造專項資金扶持導向目錄》。 

第十三條　凡符合申報條件的項目，由企業(yè)向當地經貿（發(fā)）局和財政局申報。 

申請單位需提供如下材料： 

1、“常州市技術改造專項資金申請表”（見附件1）； 

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件； 

3、項目核準或備案文件復印件（印染、化工等項目需提供環(huán)保及安全生產等相關審批意見）； 

4、符合規(guī)范要求的專項資金申請報告； 

資金申請報告應包括以下內容：①項目申報單位基本情況；②項目建設情況及實施進度情況；③資源與能源耗用分析；④生態(tài)環(huán)境影響分析；⑤經濟和社會效果分析。 

5、企業(yè)上兩年度上繳稅收入庫單復印件； 

6、技術設備清單（見附件2）； 

7、其它相關材料。 

第十四條　市經貿委會同市財政局組織有關專家對上報項目進行評審，需要時可對部分項目進行實地核查。根據專家評審意見與實地核查情況，市經貿委、財政局對符合條件的項目分別在常州經貿網、常州財政信息網進行公示，對在公示期內無異議的項目，由市經貿委會同市財政局聯(lián)合下達資金計劃。 

第十五條　列入市專項資金計劃內的項目，原則上必須在專項資金計劃下達后六個月內完成，并向經貿和財政部門申請項目鑒定。 

項目鑒定申請報告應包括以下主要內容：（1）技術改造完成投資內容（包括技術設備投資、土建工程及其它相關投資情況），本次項目實施的主要經驗和問題；（2）有資質的中介機構出具的項目審計報告；（3）根據需要應出具相關職能部門（環(huán)保、安全、土建和消防等）辦理手續(xù)的材料；（4）項目改造前和改造后企業(yè)的經濟效益情況，包括投資完成率、技術改造工期、預計達到設計能力、收回全部投資的年限等等。 

第十六條　列入專項資金計劃中的項目，由市經貿委和市財政局組織項目實施鑒定。市經貿委出具項目實施鑒定意見，市財政局憑項目實施鑒定意見辦理資金撥付手續(xù)。 

第五章　資金使用和監(jiān)督管理 

第十七條　凡獲得市技術改造專項資金支持的企業(yè)要對技術改造專項資金實行專項核算、專款專用。對弄虛作假，未經批準擅自轉移技術設備，截留、挪用、提取管理費等行為，視情節(jié)輕重分別給予通報批評或追回專項資金的處理。凡有違反國家財經紀律、財務制度的行為，將視情節(jié)輕重依據國家有關法律、法規(guī)進行處理。 

第十八條　各轄市（區(qū)）經貿（發(fā)）局、財政局每年對上年享受技改專項資金的項目進行檢查，并在6月30日前將項目執(zhí)行情況匯總后分別報市經貿委、市財政局。市經貿委、市財政局定期進行抽查。 

第六章　附　則 

第十九條　本辦法由市經貿委、市財政局負責解釋。 

第二十條　本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行，原《常州市技術改造項目專項資金管理辦法）》（常經貿投資〔2007〕328號、常財企〔2007〕73號文）停止執(zhí)行。

 

附表一：常州市技術改造項目專項資金申請表（點擊打開） 

附表二：技術設備清單（點擊打開）