?！≈荨∈小∝?cái)　政　局

常　州　市　信　息　辦

常財(cái)預(yù)〔2009〕14號(hào)

關(guān)于印發(fā)《常州市市級(jí)信息化建設(shè)

引導(dǎo)資金管理辦法》的通知

市各有關(guān)單位：

根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)〔2006〕11號(hào)）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2005〕26號(hào)）等有關(guān)文件要求，以及市委、市政府關(guān)于建設(shè)“數(shù)字常州”的決策，為加快全市信息化建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展，現(xiàn)將《常州市市級(jí)信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：常州市市級(jí)信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法

常州市財(cái)政局  常州市信息辦

二○○九年九月一日

主題詞：信息化　資金　管理　辦法　通知

常州市財(cái)政局辦公室　　　                        2009年9月1日印發(fā)

共印110份

附件：

常州市市級(jí)信息化建設(shè)引導(dǎo)資金管理辦法

一、總則

第一條　為加快全市信息化建設(shè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展，根據(jù)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》（中辦發(fā)〔2006〕11號(hào)）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2005〕26號(hào)）等有關(guān)文件要求，以及市委、市政府關(guān)于建設(shè)“數(shù)字常州”的決策，設(shè)立常州市市級(jí)信息化建設(shè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金（以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”）。為加強(qiáng)和規(guī)范引導(dǎo)資金管理，發(fā)揮資金引導(dǎo)作用和使用效益，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱引導(dǎo)資金是由市財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于支持引導(dǎo)信息化建設(shè)的專項(xiàng)資金。

第三條　引導(dǎo)資金的管理及使用應(yīng)遵循“公開(kāi)透明、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)評(píng)審、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持、專款專用”的原則，以確保引導(dǎo)資金規(guī)范、高效和安全使用。

第四條　引導(dǎo)資金由市信息化辦公室、市財(cái)政局共同管理。市信息化辦公室負(fù)責(zé)確定引導(dǎo)資金的年度支持方向和扶持重點(diǎn)，統(tǒng)一接受項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和審核，對(duì)符合條件的項(xiàng)目列入專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，并發(fā)文公布。市財(cái)政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)資金的預(yù)算管理和審核撥付，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市財(cái)政局和市信息化辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。

二、使用范圍和方式

第五條　專項(xiàng)資金屬于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)性資金，使用范圍主要包括：

（一）引導(dǎo)信息資源開(kāi)發(fā)利用，支持信息資源共享和公益性開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。

（二）支持基礎(chǔ)性、公共性和服務(wù)民生的信息化工程及試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)。

（三）引導(dǎo)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（四）對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)“常州十強(qiáng)企業(yè)”予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估、電子政務(wù)內(nèi)容保障考評(píng)前列單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）信息化政策法規(guī)研究，發(fā)展規(guī)劃及重大項(xiàng)目調(diào)研論證、專家評(píng)審咨詢等，市委、市政府批準(zhǔn)的其他工作。

第六條　引導(dǎo)資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)方式進(jìn)行資助。同一單位、同一項(xiàng)目不能重復(fù)享受項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)具有良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目，可視情況分年度給予支持。

三、項(xiàng)目申報(bào)和審批

第七條　凡申報(bào)引導(dǎo)資金項(xiàng)目的單位，應(yīng)參照《常州市級(jí)部門年度投資信息化項(xiàng)目申報(bào)和全過(guò)程管理指南》（常信辦〔2006〕14號(hào)）要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市信息化辦公室和市財(cái)政局申報(bào)。

第八條　轄市、區(qū)項(xiàng)目，由同級(jí)信息化主管部門和財(cái)政局聯(lián)合行文上報(bào)市信息化辦公室和市財(cái)政局；市直項(xiàng)目直接上報(bào)市信息化辦公室和市財(cái)政局。

第九條　市信息化辦公室、市財(cái)政局對(duì)申請(qǐng)引導(dǎo)資金計(jì)劃的項(xiàng)目單位實(shí)地考察，對(duì)需資助的項(xiàng)目進(jìn)行初審后，組織信息化專家對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

第十條　市信息化辦公室會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，確定資助引導(dǎo)項(xiàng)目和金額并予以公示，根據(jù)公示結(jié)果下達(dá)引導(dǎo)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃。

第十一條　對(duì)市級(jí)項(xiàng)目，市財(cái)政局直接將引導(dǎo)資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府采購(gòu)；對(duì)轄市（區(qū)）項(xiàng)目，市財(cái)政局將資金計(jì)劃下達(dá)轄市、區(qū)財(cái)政局，由其撥付項(xiàng)目實(shí)施單位，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

四、監(jiān)督檢查

第十二條　引導(dǎo)資金由市財(cái)政局實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩Ａ腥胍龑?dǎo)資金支持的項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用資金。

第十三條　市信息化辦公室、市財(cái)政局于次年上半年對(duì)引導(dǎo)資金的撥付使用情況、項(xiàng)目進(jìn)度情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度。確保資金的及時(shí)到位和項(xiàng)目完成的進(jìn)度。凡不按規(guī)定用途使用、項(xiàng)目沒(méi)有組織實(shí)施或因故中止（不可抗力因素除外）、實(shí)施情況較差的單位，將停止撥付或收回引導(dǎo)資金。

第十四條　對(duì)弄虛作假、挪用或擠占引導(dǎo)資金及其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的，由有關(guān)部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》做出處理。

五、附　則

第十五條　本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市信息化辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自公布起一個(gè)月后生效。原《常州市推進(jìn)信息化建設(shè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金管理意見(jiàn)》同時(shí)廢止。