常財工貿〔2011〕1號

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常州市發(fā)展和改革委員會

常 州 市 科 學 技 術 局

常財工貿〔2011〕1號

關于印發(fā)《常州市新興產業(yè)科技擔保

引導資金管理辦法》的通知

各區(qū)財政局、發(fā)改（經發(fā)）局、科技局：

　　現(xiàn)將《常州市新興產業(yè)科技擔保引導資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：常州市新興產業(yè)科技擔保引導資金管理辦法

常州市財政局　　　常州市發(fā)改委　　　常州市科技局

二○一一年一月六日

主題詞：新興產業(yè)　擔?！≠Y金管理　辦法

　　抄送：常州市經信委、金融辦、人民銀行、銀監(jiān)局。

　　常州市財政局辦公室　　　　　　　　　　　　　　　2011年1月6日印發(fā)

共印50份

附件：

常州市新興產業(yè)科技擔保引導資金管理辦法

第一章　總則

　　第一條　為發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導我市擔保企業(yè)為新興產業(yè)中的科技中小企業(yè)提供擔保，撬動金融資金，解決企業(yè)融資困難，促進我市新興產業(yè)中小企業(yè)、科技型小企業(yè)發(fā)展，依據(jù)常政發(fā)〔2010〕193號文件制定本辦法。

　　第二條　市五大產業(yè)發(fā)展專項資金中安排設立科技擔保引導資金（以下簡稱引導資金），資金規(guī)模為5000萬元。以后年度根據(jù)實施效果調整。

　　第三條　引導資金主要用于增加為科技小企業(yè)提供融資擔保的擔保公司注冊資本。

第二章　資金來源

　　第四條　引導資金來源：

　　1．市本級五大產業(yè)支持擔保發(fā)展專項資金中籌集5000萬元。

　　2．科技三項費用中投入民營擔保公司注冊資本金的3000萬元繼續(xù)實施，作為引導資金來源。

第三章　運作與管理

　　第五條　引導資金應按照“政府引導、市場化運作、科學決策、風險防范”的原則，由市發(fā)改、科技、財政部門成立資金管理委員會負責管理協(xié)調，采取政府所有，股權托管的形式。由發(fā)改、科技、財政部門與常州市股權托管中心簽訂托管協(xié)議。常州市股權托管中心代行出資人權利和義務，按托管資金額1%計提管理費。

　　第六條　發(fā)改部門和科技部門提出需要重點支持和引導的新興產業(yè)企業(yè)名單，明確目標、任務。具體操作辦法另定。

　　第七條　采取公開竟標方式確定2-3家擔保公司，引導資金注資擔保公司（民營控股）。引導資金以優(yōu)先股形式入股擔保公司，每年收取相當于國債利率標準的股息，不參與投資分紅。

　　第八條　引導資金與其注資的擔保公司采用風險共擔原則，合作期限三年。到期退出等具體問題由公司章程規(guī)定。

　　第九條　引導資金注資的擔保機構必須符合以下條件：

　　1．在我市行政區(qū)域范圍內注冊、經主管部門備案（登記）并參與信用等級評定的各類信用擔保機構。

　　2．擔保機構注冊資金在1億元以上，融資擔保業(yè)務收入占業(yè)務總收入的60%以上，年擔保日均余額達到實收資本年日均余額2倍以上。合作中支持新興產業(yè)企業(yè)業(yè)務量占總業(yè)務量的60%以上。

第四章　附則

　　第十條　本辦法自發(fā)文之日起生效，由市財政局負責解釋。