常司黨組[2011]15號

中共常州市司法局黨組文件

常司黨組[2011]15號

關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神的通知

各轄市、區(qū)司法局黨組（總支、支部），市局機(jī)關(guān)黨支部，各行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織：

　　7月1日，中共中央總書記胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，系統(tǒng)回顧和深刻總結(jié)了我們黨90年走過的光輝歷程、取得的偉大成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，著眼于世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，深刻地回答了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題，全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平和推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新目標(biāo)、新部署和新任務(wù)，為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。講話高瞻遠(yuǎn)矚、視野開闊，思想深邃、論述精辟，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，同時(shí)具有厚重的歷史感和強(qiáng)烈的時(shí)代感，是我們黨90年艱辛實(shí)踐探索的認(rèn)識升華和理論結(jié)晶，是我們黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，奪取建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)，是閃耀著馬克思主義真理光芒的科學(xué)文獻(xiàn)。

　　為深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握胡錦濤總書記重要講話精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把全市司法行政系統(tǒng)干部職工、法律服務(wù)工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到服務(wù)第二個(gè)率先的生動(dòng)實(shí)踐上來，根據(jù)省、市委和省司法廳通知要求，現(xiàn)就全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神有關(guān)工作作出如下通知：

　　一、進(jìn)一步掀起認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)重要講話精神的熱潮

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，是全市司法行政系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員當(dāng)前的首要政治任務(wù)。全系統(tǒng)各級黨組織要按照省、市委和省司法廳要求，周密部署、統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓緊抓好學(xué)習(xí)貫徹。各級黨組織都要集中一定時(shí)間，組織集中學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)貫徹，要通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題研討等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入思考，努力學(xué)深學(xué)透，為全系統(tǒng)黨員干部職工、法律服務(wù)工作者的學(xué)習(xí)作出表率，并迅速組織全體黨員集中時(shí)間、集中精力學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話。要制定專門計(jì)劃，把學(xué)習(xí)重要講話精神納入下半年隊(duì)伍教育培訓(xùn)各班次課程之中，采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上自學(xué)、座談交流、理論宣講會(huì)等多種形式，原原本本、認(rèn)認(rèn)真真、反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神。同時(shí)，要結(jié)合認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹羅志軍書記、李學(xué)勇省長重要批示和吳愛英部長在江蘇調(diào)研時(shí)重要講話精神的有關(guān)要求，切實(shí)以胡錦濤總書記的重要講話作為新時(shí)期做好司法行政工作的行動(dòng)指南，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話精神上來，努力做到“六個(gè)深刻理解和把握”：深刻理解和把握中國共產(chǎn)黨90年的豐功偉績，深刻理解和把握中國特色社會(huì)主義理論體系的形成過程和豐富內(nèi)涵，深刻理解和把握黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻理解和把握黨的人才觀、群眾觀、權(quán)力觀，深刻理解和把握高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟的基本要求和具體內(nèi)涵，深刻理解和把握青年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望的重要意義。

　　二、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

　　學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話，要在全面領(lǐng)會(huì)講話豐富內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確理解和把握講話提出的重大理論觀點(diǎn)，著重學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、把握黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深對中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度的認(rèn)識，加深對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識，加深對中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的認(rèn)識，為推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作打下更加堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。一是始終牢記黨的光榮歷史集中體現(xiàn)為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成和推進(jìn)了“三件大事”，是歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨、選擇了馬克思主義、選擇了社會(huì)主義道路、選擇了改革開放，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量。二是始終牢記黨在90年的奮斗中所創(chuàng)造和積累的最重要的成就是，開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國特色社會(huì)主義制度，我們必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。三是始終牢牢把握我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本特點(diǎn)是“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持為了人民、依靠人民，堅(jiān)持任人唯賢、廣納賢才，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。四是始終牢牢把握在新的歷史條件下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就要做到“五個(gè)必須”，即必須大力推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平；必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；必須深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性；必須堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。五是始終牢牢把握在新的歷史起點(diǎn)上把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)，必須始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖，做到“五個(gè)堅(jiān)定不移”，即堅(jiān)定不移依靠改革開放，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

　　三、以重要講話精神為指導(dǎo)，切實(shí)提高全系統(tǒng)黨的建設(shè)科學(xué)化水平

　　胡錦濤總書記重要講話為我們在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了有力思想武器。全系統(tǒng)各級黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話為動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真落實(shí)省、市委和省司法廳關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化兩級司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)黨建工作，努力提高全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平。一是以講話精神指導(dǎo)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持以理論武裝為首要任務(wù)，以兩級司法行政機(jī)關(guān)、行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象，以提高全系統(tǒng)黨員思想政治素養(yǎng)為基本目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為重要途徑，切實(shí)建好基本陣地，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。二是以講話精神指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。以扎實(shí)推進(jìn)“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，深入開展黨性教育、中國特色社會(huì)主義理論教育、光榮傳統(tǒng)教育，以黨的理論武裝兩支隊(duì)伍，確保始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民的政治本色。三是以講話精神指導(dǎo)法律服務(wù)行業(yè)黨的建設(shè)。以機(jī)關(guān)黨的建設(shè)帶動(dòng)行業(yè)黨的建設(shè)，進(jìn)一步深化全系統(tǒng)律師、公證、基層法律服務(wù)等行業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮司法行政基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平。四是以講話精神指導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，大力加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)，深入開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷強(qiáng)化群眾路線教育、提高群眾工作理念，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)適應(yīng)當(dāng)前世情、國情、黨情的深刻變化，積極克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等“四大危險(xiǎn)”，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

　　四、把學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神落實(shí)到司法行政各項(xiàng)工作中

　　全系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話精神與做好司法行政各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮司法行政職能作用，努力為全市加快向第二個(gè)率先進(jìn)軍提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。當(dāng)前要緊密結(jié)合深入貫徹落實(shí)省委十一屆十次全會(huì)精神，圍繞落實(shí)“六個(gè)注重”、實(shí)施“八項(xiàng)工程”，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)、苦干之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)新一輪爭當(dāng)全省司法行政系統(tǒng)排頭兵工作。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：一是進(jìn)一步服務(wù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷深化“雙助雙促”法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，繼續(xù)完善“法企對接”機(jī)制，切實(shí)整合律師、公證、基層法律服務(wù)等資源，建立律師、公證等法律服務(wù)中心（工作站），為我市園區(qū)建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是進(jìn)一步推進(jìn)多元矛盾糾紛解決機(jī)制建設(shè)，建立完善實(shí)體運(yùn)作機(jī)制，不斷探索新型調(diào)解形式，創(chuàng)新拓展訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)、紀(jì)調(diào)等對接機(jī)制，深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效預(yù)防和處置群體性事件，切實(shí)提高社會(huì)矛盾糾紛預(yù)知預(yù)警能力，把化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任落到實(shí)處；三是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)好刑釋解教人員銜接管理，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員監(jiān)管矯正，加大兩級社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)力度，探索建立安置幫教基地。扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正信息化建設(shè)，不斷完善矯正人員移動(dòng)定位監(jiān)控系統(tǒng)，逐步建成全市統(tǒng)一的社區(qū)服刑人員信息數(shù)據(jù)庫；四是進(jìn)一步做好服務(wù)改善民生工作，不斷強(qiáng)化公證質(zhì)量管理，深入開展法律援助便民服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)司法鑒定管理，扎實(shí)推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)密國家司法考試組織實(shí)施工作；五是進(jìn)一步深化法制宣傳教育，總結(jié)表彰“五五”普法，全面啟動(dòng)“六五”普法，深入開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)年”活動(dòng)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法的考核機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)對象的普法工作，深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，提高全民法律素質(zhì)和依法辦事能力；六是進(jìn)一步提高兩支隊(duì)伍社會(huì)形象，全面推進(jìn)信息化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善以績效考核為重點(diǎn)的內(nèi)控體系機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)崗位練兵和教育培訓(xùn)，加快法律服務(wù)行業(yè)誠信體系建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，深化爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“公正廉潔執(zhí)法”活動(dòng)，樹立司法行政廉潔執(zhí)法、服務(wù)為民的良好形象。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)持續(xù)深入、有序推進(jìn)

　　全系統(tǒng)各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話精神擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)，確保學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)取得實(shí)效。

　　一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合本單位、本行業(yè)工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真部署，周密安排，把學(xué)習(xí)貫徹工作落到實(shí)處。同時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要親自主持、親自宣講、親自督查，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。各級黨組織要組織好本單位、本行業(yè)干部群眾及法律服務(wù)工作者的學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)對本單位、本行業(yè)學(xué)習(xí)貫徹情況的檢查和指導(dǎo)。

　　二是強(qiáng)化實(shí)踐，務(wù)求實(shí)效。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色。緊扣實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，充分發(fā)揮司法行政職能，在服務(wù)大局上有新作為。增強(qiáng)做好群眾工作、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的意識，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)直接面向社會(huì)、直接面對群眾的優(yōu)勢，積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)，在服務(wù)為民、創(chuàng)新社會(huì)管理上有新舉措。推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)，用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，建好建強(qiáng)兩級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)黨組織，在推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、提升黨建科學(xué)化水平上有新成效。

　　三是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。要通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，在司法行政專網(wǎng)、各級普法網(wǎng)站和常州律師網(wǎng)上開設(shè)學(xué)習(xí)專欄、刊發(fā)學(xué)習(xí)心得、轉(zhuǎn)載系列評論等形式，大力宣傳胡錦濤總書記重要講話精神，宣傳我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民90年奮斗的光輝歷程、偉大業(yè)績、寶貴經(jīng)驗(yàn)，宣傳堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持和豐富中國特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義，宣傳報(bào)道全市司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹的經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)兩級司法行政機(jī)關(guān)干部職工和法律服務(wù)工作者全面準(zhǔn)確理解和把握胡錦濤總書記重要講話精神，更加奮發(fā)有為地投身到服務(wù)第二個(gè)率先的生動(dòng)實(shí)踐上來。

　　全系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹的經(jīng)驗(yàn)做法和落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)市局政治部。

　　                                                             二〇一一年八月八日

主題詞：司法學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤講話通知

常州市司法局辦公室         2011年8月8日印發(fā)  

共印8份