常經(jīng)信信推〔2011〕10號

關(guān)于開展全市企業(yè)信息化（企業(yè)兩化融合）

基本評價(jià)評估的通知

各轄市、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）：

為準(zhǔn)確掌握我市企業(yè)兩化融合發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)總結(jié)企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)與不足，經(jīng)研究，決定開展全市企業(yè)信息化（企業(yè)兩化融合）基本評價(jià)評估活動?，F(xiàn)就具體事項(xiàng)通知如下：

1、請各轄市、區(qū)在去年企業(yè)兩化融合基本情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)企業(yè)信息化情況進(jìn)行研究，并根據(jù)省經(jīng)信委《企業(yè)信息化（企業(yè)兩化融合）基本評價(jià)評估指標(biāo)（討論稿）》開展本區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)信息化以及地區(qū)企業(yè)信息化指數(shù)自評估。

2、請各轄市、區(qū)根據(jù)自評估，對《企業(yè)信息化（企業(yè)兩化融合）基本評價(jià)評估指標(biāo)（討論稿）》中有關(guān)具體指標(biāo)，提出相關(guān)書面修改意見。

3、上述書面材料或電子稿請于2月15日前反饋至我委信息化推進(jìn)處。

（聯(lián)系人：仲雅芬，電話：85681096，E-MAIL：candy_184300@163.com，地址：龍城大道1280號，市行政中心1號樓B座2419室，郵編：213022）

附件：1、企業(yè)信息化（企業(yè)兩化融合）基本評價(jià)評估指標(biāo)（討論稿）

        2、常州市企業(yè)兩化融合問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

二○一一年一月十七日

附件1：

企業(yè)信息化（企業(yè)兩化融合）基本評價(jià)評估指標(biāo)

（討論稿）

一、生產(chǎn)性企業(yè)信息化指數(shù)（100%）

（一）企業(yè)研發(fā)信息化指標(biāo)（30%）

1、企業(yè)設(shè)立專業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)（研究院或研發(fā)中心等），制定企業(yè)產(chǎn)品數(shù)字化、智能化的年度計(jì)劃及三年計(jì)劃（或五年規(guī)劃）（10%）；

2、企業(yè)年度研發(fā)投入不低于年度銷售收入的2%，其中年度信息技術(shù)應(yīng)用研發(fā)投入不低于年度研發(fā)投入的30%（10%）；

3、企業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)中的信息技術(shù)研發(fā)人員占研發(fā)人員的比例超過10%。（10%）；

（二）企業(yè)管理信息化系統(tǒng)指標(biāo)（30%）

1、大型企業(yè)全部業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)集成應(yīng)用（15%）；

（集成應(yīng)用系指企業(yè)信息化系統(tǒng)中不再有獨(dú)立于集成系統(tǒng)之外的信息化系統(tǒng)）

大型企業(yè)全部業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)覆蓋（7%）；

大型企業(yè)基本業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)覆蓋（6%）；

（建立：CAD（2%）；ERP（3%）；MES（2%）；CRM（1%）；HR（1%）；其他（1%））

大型企業(yè)僅建設(shè)簡單企業(yè)信息化系統(tǒng)（2%）；

（簡單企業(yè)信息化系統(tǒng)為：企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)（1%）；企業(yè)產(chǎn)供銷系統(tǒng)（1%））

（三）企業(yè)供應(yīng)鏈信息化系統(tǒng)指數(shù)（20%）

1、 建立企業(yè)供應(yīng)鏈管理信息化系統(tǒng)（10%）；

（供應(yīng)鏈管理信息化系統(tǒng)為：系統(tǒng)提供供應(yīng)鏈企業(yè)之間的電子商務(wù)、提供供應(yīng)鏈企業(yè)之間的產(chǎn)品設(shè)計(jì)協(xié)同及產(chǎn)品服務(wù)協(xié)同、提供供應(yīng)鏈企業(yè)之間的產(chǎn)品需求、商務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)服務(wù)）；

2、建立供應(yīng)鏈企業(yè)之間電子商務(wù)服務(wù)平臺（5%）；

3、建立供應(yīng)鏈企業(yè)之間產(chǎn)品需求、商務(wù)服務(wù)等數(shù)據(jù)服務(wù)平臺（5%）；

（四）企業(yè)信息化投入指標(biāo)（10%）

按企業(yè)管理投入占企業(yè)銷售收入10%計(jì)。企業(yè)信息化年度投入占企業(yè)管理投入的30%（4%）；

企業(yè)信息化年度投入中預(yù)留30%以上用于信息化系統(tǒng)優(yōu)化開發(fā)、設(shè)備運(yùn)維及相關(guān)完善系統(tǒng)運(yùn)行的消耗品及簡單產(chǎn)品購置補(bǔ)充等方面，保障企業(yè)信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行（6%）。

（五）、企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)用制度建設(shè)指標(biāo)（10%）

1、建立企業(yè)信息化系統(tǒng)使用管理制度，提供企業(yè)員工獨(dú)立的上網(wǎng)環(huán)境（互聯(lián)網(wǎng)），保障企業(yè)信息化系統(tǒng)正常運(yùn)行（6%）；

2、提供職工獨(dú)立的上網(wǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的企業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用管理（4%）。

二、地區(qū)企業(yè)信息化指數(shù)（100%）

1、本地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)自動化，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)。成套設(shè)備的信息化率達(dá)到30%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整機(jī)產(chǎn)品信息化率超過30%（30%）；

2、本地區(qū)中小企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和獲取信息的比例超過90%，利用信息技術(shù)開展生產(chǎn)、管理、創(chuàng)新活動的比例超過50%，利用電子商務(wù)開展采購、銷售等業(yè)務(wù)的比例超過40%（30%）。

3、建立多環(huán)節(jié)生產(chǎn)性信息技術(shù)服務(wù)平臺（40%）

生產(chǎn)性信息技術(shù)服務(wù)平臺為：為行業(yè)企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營精細(xì)化管理解決方案服務(wù)的第三方信息化服務(wù)平臺；以供應(yīng)鏈為服務(wù)特征的為上下游企業(yè)提供在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中需要的相關(guān)信息服務(wù)第三方信息化平臺；以物流為服務(wù)特征的為企業(yè)提供物流管理所需要的信息服務(wù)第三方信息化平臺;以電子商務(wù)為特征的為企業(yè)提供綜合電子商務(wù)服務(wù)的第三方信息化平臺；以綜合咨詢?yōu)榉?wù)特征的提供企業(yè)所需的技術(shù)、管理或培訓(xùn)等信息化專業(yè)咨詢服務(wù)第三方信息化平臺等，并提供高效的生產(chǎn)性服務(wù)。

附件2：

常州市企業(yè)兩化融合問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

一、概述

2010年11月-12月，常州市經(jīng)信委在全市范圍內(nèi)開展了企業(yè)兩化融合現(xiàn)狀和發(fā)展情況問卷調(diào)查。本次調(diào)查通過在政府網(wǎng)站公布調(diào)查問卷，企業(yè)自主下載填報(bào)的方式進(jìn)行，共回收制造型企業(yè)有效問卷314份。有效問卷的分布區(qū)域、單位經(jīng)濟(jì)類型、產(chǎn)業(yè)分布、企業(yè)規(guī)模情況如下：

1、企業(yè)區(qū)域分布  

2、單位經(jīng)濟(jì)類型分布    

3、產(chǎn)業(yè)分布   

4、企業(yè)規(guī)模分布

本次調(diào)研對象覆蓋常州各個(gè)區(qū)域、各個(gè)行業(yè)和各個(gè)不同類型的企業(yè)，科學(xué)、系統(tǒng)的反映了目前我市“兩化融合”的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了我市工業(yè)化與信息化建設(shè)過程中的一系列問題，為制定推進(jìn)“兩化融合”進(jìn)程的有效措施提供了可靠的依據(jù)。

二、我市企業(yè)兩化融合發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，我市企業(yè)兩化融合基礎(chǔ)較好。參與調(diào)研的所有企業(yè)都配備了計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)數(shù)量在50臺以下占62%，50-100臺的占22%，100臺以上的占16%，其中60%的企業(yè)設(shè)有機(jī)房，擁有服務(wù)器的企業(yè)也達(dá)到了75%。另外66%的企業(yè)有IT部門并配置了IT專員。72%的企業(yè)建立了企業(yè)網(wǎng)站，但是通過信息化進(jìn)行運(yùn)營的不多，從事電子商務(wù)的只有12%。這也說明大部分企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施資源較好，但企業(yè)自身不夠重視，還未意識到信息化的重要性。

從信息化建設(shè)的情況來看，建立規(guī)范的信息化制度并落實(shí)的占45%，建立信息化制度未完全落實(shí)的占23%，還有32%的企業(yè)未建立信息化的相關(guān)制度。在接受調(diào)研的314家企業(yè)中已經(jīng)有64%的企業(yè)確定了信息化發(fā)展規(guī)劃，有26%的企業(yè)在5年內(nèi)信息化建設(shè)方面計(jì)劃投入100萬元以上，這個(gè)數(shù)據(jù)顯示我市的信息化發(fā)展前景良好，將有越來越多的企業(yè)加入到信息化建設(shè)的隊(duì)伍中。

從信息化應(yīng)用的領(lǐng)域來看，已經(jīng)使用企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)的企業(yè)占30%，使用最多的領(lǐng)域是財(cái)務(wù)管理，65%的企業(yè)已經(jīng)邁入了會計(jì)電算化的時(shí)代。此外，計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、辦公自動化、人力資源管理及供應(yīng)鏈管理領(lǐng)域的信息化使用比例較高。但遺憾的是，企業(yè)使用客戶關(guān)系管理、生產(chǎn)制造管理、電子商務(wù)等系統(tǒng)的比例都低于20%。

如今企業(yè)面臨的競爭越來越激烈，商業(yè)環(huán)境日趨復(fù)雜多變，客戶需求日益苛刻，面對如此嚴(yán)峻的競爭環(huán)境，參與調(diào)查的企業(yè)中已有31%實(shí)現(xiàn)了信息化系統(tǒng)的集成應(yīng)用，但仍有69%的企業(yè)只實(shí)現(xiàn)了企業(yè)局部的或部門級的信息化應(yīng)用，出現(xiàn)了或大或小的信息孤島，使信息化的作用沒有充分發(fā)揮。  

在對企業(yè)實(shí)施信息化的效果調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，節(jié)能、降耗、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大銷售額以及提高資金使用率等一系列信息化建設(shè)可以達(dá)到的效果得到了企業(yè)的普遍認(rèn)可。

三、企業(yè)信息化建設(shè)與應(yīng)用計(jì)劃

在企業(yè)對未來信息化規(guī)劃的調(diào)研中，41%的企業(yè)下一步信息化建設(shè)的重點(diǎn)是管理信息化，而電子商務(wù)和產(chǎn)品信息化的需求還不是很強(qiáng)烈，需要進(jìn)一步增強(qiáng)意識。

當(dāng)前，制約企業(yè)實(shí)現(xiàn)兩化融合的主要因素有企業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確、沒有合適的軟件產(chǎn)品以及企業(yè)資金困難等。其中信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確與企業(yè)對信息化的認(rèn)識有關(guān)，一部分企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)工藝落后，缺乏專門人才和技術(shù)支持，信息化并不能在提高企業(yè)效益方面產(chǎn)生立竿見影的效果，導(dǎo)致企業(yè)管理層對信息化缺乏信心，無意企業(yè)信息化建設(shè)。另一部分企業(yè)在信息化發(fā)展方向中存在偏差，雖然在財(cái)務(wù)管理、辦公自動化方面取得了一定的效果，但滿足于現(xiàn)狀，不愿加大投資力度。另一方面由于配套基礎(chǔ)設(shè)施投資成本過大，超出企業(yè)負(fù)荷，導(dǎo)致在信息化建設(shè)方面的資金籌措存在困難。

在調(diào)研中了解到企業(yè)在信息化建設(shè)中需要一些支持與服務(wù)，如推廣同行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以多種方式組織企業(yè)與行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)展開交流；廣泛促進(jìn)行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)的企業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)交流和溝通；信息化建設(shè)水平的測評、認(rèn)證；IT戰(zhàn)略規(guī)劃咨詢；流程優(yōu)化與組織變革；信息化項(xiàng)目管理咨詢與培訓(xùn)；信息化安全咨詢；技術(shù)培訓(xùn)；企業(yè)管理領(lǐng)域的咨詢等。

企業(yè)對政府推動信息化進(jìn)程的措施也提出了一些建議：制定企業(yè)信息化評估標(biāo)準(zhǔn)、幫助提供咨詢服務(wù)、舉辦同業(yè)信息化研討會、培訓(xùn)、組織同類企業(yè)參觀學(xué)習(xí)以及提供一定的經(jīng)費(fèi)支持。

四、“兩化融合”中存在的問題

1、企業(yè)信息化意識淡薄

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有近40%的企業(yè)沒有信息化的發(fā)展規(guī)劃，對企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的作用和影響認(rèn)識不足，對信息化建設(shè)與企業(yè)效益、企業(yè)競爭力、管理水平之間的關(guān)系缺乏研究。

2、信息化建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃

企業(yè)信息化缺乏規(guī)劃，部分企業(yè)在信息化建設(shè)過程中沒有進(jìn)行科學(xué)的調(diào)研，盲目上項(xiàng)目，導(dǎo)致信息技術(shù)裝備能力閑置信息系統(tǒng)沒能發(fā)揮預(yù)期的效果，挫傷了企業(yè)積極性；還有一部分企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度不夠，只局限了財(cái)務(wù)管理、辦公自動化或計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的一個(gè)方面，沒有建立有效的管理信息系統(tǒng)，未能從企業(yè)整體管理水平的角度出發(fā)構(gòu)建一體化的信息化管理平臺。

3、軟件業(yè)還沒有形成規(guī)模和品牌優(yōu)勢

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有34%的企業(yè)認(rèn)為沒有合適的軟件產(chǎn)品是阻礙企業(yè)信息化建設(shè)的因素。軟件產(chǎn)品不能支撐本地企業(yè)信息化的多種需求，在一定程度上影響了信息技術(shù)向企業(yè)的滲透。