常經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2012〕64號

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部、公安部

關(guān)于進一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能

加強車輛〈公告〉管理和注冊登記

管理工作的通知

各轄市、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）、公安局

　　為進一步提高車輛安全技術(shù)性能，加強車輛注冊登記管理，省經(jīng)信委、公安廳轉(zhuǎn)發(fā)了工信部、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步提高大中型客車貨車安全技術(shù)性能，加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕632號），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請加強車輛生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴格車輛注冊登記，并及時通知相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)，切實貫徹執(zhí)行大中型客車、貨車產(chǎn)品相關(guān)安全技術(shù)的各項要求。

　　請各轄市、區(qū)務(wù)必高度重視，認真對待，指定專人負責(zé)此項工作。于2月底前將全省大中型客貨車企業(yè)基本情況匯總表上報市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策處。

　　聯(lián)系人：市經(jīng)信委：歐陽軍電話：85681270

　　市公安局：徐俊電話：86652960、86655299

　　附件：《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化、公安部關(guān)于進一步提高大中型客車貨車安全技術(shù)性能，加強車輛〈公告〉管理和注冊登記管理工作的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)﹝2012﹞67號）

二○一二年二月二十八日

　　關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部公安部

　　關(guān)于進一步提高大中型客貨車安全技術(shù)性能

　　加強車輛<公告>管理和注冊登記管理工的通知

各市經(jīng)濟和信息化委、公安局：

　　為進一步提高車輛安全技術(shù)性能，加強車輛注冊登記管理，工業(yè)和信息化部、公安部目前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步提高大中型客車貨車安全技術(shù)性能，加強車輛(公告)管理和注冊登記管理工作的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2011]632號)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請加強車輛生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴格車輛注冊登記，并及時通知相關(guān)車輛生產(chǎn)企業(yè)，切實貫徹執(zhí)行大中型客車、貨車產(chǎn)品相關(guān)安全技術(shù)的各項要求。有關(guān)事項通知如下：

　　一、嚴格加強注冊登記審核。按照兩部要求，自2012年3月1日起，相關(guān)企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》；自2012年9月1日起，全，掛車納入《公告》管理。各地公安交巡警部門自2012年3月1日起，停止辦理臥鋪客車注冊登記；自2013年1月1日起，須按《公告》辦理全掛車注冊登記。

　　二、進一步加強機動車查驗工作。各地公安交巡警部門在新車注冊登記和在用車定期檢驗中，須結(jié)合兩部通知新確定的大中型客貨車安全技術(shù)要求，切實加強機動車查驗，嚴格把關(guān)，確保行車安全。對大中型客貨車，要重點查驗客運車輛輪胎、座位數(shù)、應(yīng)急逃生裝置、安全帶、限速裝置，以及貨運機動車外廓尺寸、車身反光標識、側(cè)后部防護裝置等項目。要重點加強商品車運輸車管理，嚴格查驗車輛外廓尺寸，對存在超長、超寬及使用可伸縮式車身等不符合國家標準問題的，一律不得通過查驗，并責(zé)令車主恢復(fù)原狀。上述查驗項目《機動車查驗記錄表》中無對應(yīng)項目的，在“備注”欄內(nèi)予以說明。

　　三、嚴格落實違規(guī)信息上報制度。各地公安交巡警部門在辦理大中型客貨車注冊登記和定期檢驗等業(yè)務(wù)時，發(fā)現(xiàn)車輛主要特征和技術(shù)參數(shù)不符合國家標準，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的，要采用復(fù)印資料、拍照等方式取證，及時通過機動車登記系統(tǒng)上報。同時，將有關(guān)取證的資料、照片等證據(jù)資料，連同市車管所的書面情況報告于每月25目前報省公安廳車管處匯總上報公安部交通管理局。

　　四、認真開展商品車運輸車集中整治。按照兩部部署，自2012年2月1目至6月30日，全國開展為期5個月的商品車運輸車集中整治。各地公安交巡警部門除嚴格把牢車輛注冊登記、定期檢驗查驗審核關(guān)外，還應(yīng)結(jié)合集中整治“三超一疲勞”專項行動，有針對性地加強路面查控。轄區(qū)內(nèi)有汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨區(qū)的，須在相關(guān)出入口設(shè)置檢查點，從源頭上杜絕使用違規(guī)商品車運輸車行為。各省際、市際交通安全執(zhí)法服務(wù)站，應(yīng)加強對過往商品車運輸車檢查，凡實際外廓尺寸及載質(zhì)量與行駛證記錄不符的，一律依法從嚴處罰，并扣留機動車責(zé)令恢復(fù)原狀，相關(guān)信息及時錄入公安交通管理信息系統(tǒng)，通報車輛注冊登記地公安交通管理部門。

　　五、認真開展大中型客貨車產(chǎn)品清理檢查。兩部要求，201_2年3月1日前，對《公告》內(nèi)的全部車輛產(chǎn)品進行一次全面清理檢查，重點檢查大中型客、貨車車輛產(chǎn)品，特別是公路客車、旅游客車、校車、重型載貨汽車、危險品運輸車、低平板車、商品車運輸車等車輛。各市經(jīng)濟和信息化委會同公安交巡警部門，要根據(jù)國家相關(guān)標準和《關(guān)于進一步加強道路機動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[20lO]453號)要求和對照兩部通知的具體規(guī)定，在全市范圍內(nèi)對生產(chǎn)大中型客、貨車的企業(yè)及其產(chǎn)品進行全面清理檢查。大中型客貨車車輛生產(chǎn)企業(yè)初步名單見附件2(各市應(yīng)根據(jù)實際情況予以調(diào)整)。對違規(guī)產(chǎn)品，依法責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售，進行整改。省經(jīng)濟和信息化委、公安廳將會同各市對有關(guān)企業(yè)清理檢查情況進行復(fù)查。

　　請各市務(wù)必高度重視，認真對待，指定專人負責(zé)此項工作。各市清理檢查情況的書面材料以及匯總表(見附件3，匯總表可從省經(jīng)信委網(wǎng)站產(chǎn)業(yè)政策處欄目下載)請于2月底前分別報送至省經(jīng)濟和信息化委、省公安廳，同時以電子文檔形式發(fā)送至yzjs@163．com。

　　聯(lián)系人：省經(jīng)信委 張瑛 025—83392460、13951697578

　　省公安廳 陳建華 025—83526455、13813829668

　　附件1：《關(guān)于進一步提高大中型客車貨車安全技術(shù)性能，加強車輛(公告)管理和注冊登記管理工作的通知》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2011]632號)

　　附件2：全省大中型客貨車企業(yè)初步名單

工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕632號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門、公安廳（局）：

　　近來，重特大道路交通事故頻發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成巨大損失。從事故調(diào)查情況分析，既有超員、超速、違規(guī)載貨、疲勞駕駛等管理和操作問題，也有大中型客貨車自身存在的安全技術(shù)性能問題。部分大中型客車存在車身結(jié)構(gòu)強度不高、乘員保護設(shè)施不完善、抗側(cè)傾穩(wěn)定性能不強等方面問題；部分臥鋪客車存在車內(nèi)易燃品多、逃生通道狹窄等安全隱患；大型貨車及掛車存在超載、超長、超寬違規(guī)運輸問題，違法改裝商品運輸車、低平板車問題突出。為貫徹落實國務(wù)院安委會有關(guān)會議精神，進一步提高車輛安全技術(shù)性能，加強車輛注冊登記管理，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、提高大中型客貨車安全技術(shù)要求

　　有關(guān)客車和貨車產(chǎn)品應(yīng)當符合以下要求：

　　公路客車、旅游客車均應(yīng)裝置具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，應(yīng)裝備限速裝置，且限速裝置設(shè)定的最高時速不得超過100公里，所有座椅均應(yīng)裝置汽車安全帶；Ⅱ、Ⅲ級客車車身結(jié)構(gòu)強度應(yīng)符合GB/T17578《客車上部結(jié)構(gòu)強度》標準的規(guī)定，B級客車車身結(jié)構(gòu)強度應(yīng)符合GB18986《輕型客車結(jié)構(gòu)安全要求》標準的規(guī)定；車長大于9米的公路客車、旅游客車應(yīng)至少設(shè)置兩個乘客門，車輪裝用子午線輪胎，裝備緩速器或其他輔助制動裝置，前輪裝備盤式制動器；車長大于11米的公路客車、旅游客車車身應(yīng)為全承載整體式框架結(jié)構(gòu)。

　　危險貨物運輸車、總質(zhì)量大于12噸的貨車應(yīng)裝備緩速器或其他輔助制動裝置，其中危險貨物運輸車應(yīng)裝備限速裝置，限速裝置設(shè)定的最高時速不得超過80公里，前輪應(yīng)裝備盤式制動器；總質(zhì)量大于12噸的貨車、車長大于8米的掛車應(yīng)設(shè)置符合國家標準的車輛尾部標志板，廂式貨車和廂式掛車應(yīng)裝備符合規(guī)定的反射器型車身反光標識；所有貨車均應(yīng)在駕駛室兩側(cè)噴涂總質(zhì)量參數(shù)，半掛牽引車噴涂最大允許牽引質(zhì)量參數(shù)，欄板貨車和自卸貨車還應(yīng)噴涂欄板高度參數(shù)，罐式汽車和掛車還應(yīng)在罐體上噴涂罐體容積及允許裝運物品的種類，字體高度不小于80毫米。

　　自2012年3月1日起，新定型的上述客車和貨車均應(yīng)符合以上要求；自2012年9月1日起，在生產(chǎn)的上述客車和貨車均應(yīng)符合以上要求。

　　二、規(guī)范和加強《公告》管理

　　（一）授權(quán)的車輛檢驗機構(gòu)在對申報《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）的樣車進行檢驗時，要嚴格按照國家標準和有關(guān)規(guī)定進行，不得減少檢驗項目、降低檢驗標準；對大中型客車車身上部結(jié)構(gòu)強度、車輛抗側(cè)傾穩(wěn)定性、座椅及固定件安裝強度的試驗，必須通過實車試驗進行，不得采用計算方法替代。對在檢驗工作中未按要求進行產(chǎn)品檢驗、弄虛作假的檢驗機構(gòu)，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，依法暫停或撤銷其產(chǎn)品檢驗授權(quán)。

　　（二）自本通知下發(fā)之日起，在臥鋪客車安全技術(shù)標準修訂公布之前，工業(yè)和信息化部暫停受理臥鋪客車新產(chǎn)品申報《公告》。自2012年3月1日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停全部臥鋪客車產(chǎn)品《公告》，公安機關(guān)交通管理部門暫停辦理臥鋪客車注冊登記。

　?。ㄈ?span>2012年2月29日前，對《公告》內(nèi)全部車輛產(chǎn)品完成清理審查，重點審查大中型客貨車車輛產(chǎn)品，特別是公路客車、旅游客車、校車、重型載貨汽車、危險品運輸車、低平板車、商品車運輸車等是否符合國家標準、《關(guān)于進一步加強道路機動車輛生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理和注冊登記工作的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2010]453號）及本通知關(guān)于大中型客貨車技術(shù)條件的規(guī)定。對不符合規(guī)定要求的車輛產(chǎn)品，工業(yè)和信息化部暫停其《公告》六個月，并公告社會，暫停期內(nèi)企業(yè)不得生產(chǎn)、銷售暫停《公告》的產(chǎn)品，對暫?！豆妗返漠a(chǎn)品車輛，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記。暫停期滿后，仍不符合要求的產(chǎn)品，撤銷《公告》?！豆妗樊a(chǎn)品被撤銷后，不得以同一車輛型號再次申報《公告》，不得繼續(xù)生產(chǎn)、銷售，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理注冊登記。

　?。ㄋ模┳?span>2012年9月1日起，全掛車納入《公告》管理；自2013年1月1日起，公安機關(guān)交通管理部門按照《公告》辦理全掛車注冊登記。有關(guān)管理規(guī)定另行制定發(fā)布。

　　三、加強車輛生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督管理

　　車輛生產(chǎn)企業(yè)是保證生產(chǎn)一致性的責(zé)任主體，要嚴格按照國家法律、法規(guī)和主管部門的有關(guān)規(guī)定，建立完善生產(chǎn)一致性保證體系，確保批量生產(chǎn)的車輛產(chǎn)品符合國家標準要求。工業(yè)和信息化部、公安部將組成聯(lián)合工作組，定期在生產(chǎn)和注冊登記環(huán)節(jié)對車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性開展監(jiān)督檢查，嚴把車輛生產(chǎn)準入關(guān)。2012年3月1日前，省級工業(yè)和信息化主管部門要會同公安機關(guān)交通管理部門，依據(jù)國家標準和有關(guān)規(guī)定，對已生產(chǎn)尚未出廠，或者已經(jīng)出廠但未銷售的大中型客貨車完成全面排查，重點檢查客車類產(chǎn)品車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度以及貨車類產(chǎn)品尺寸參數(shù)、質(zhì)量參數(shù)、防護裝置強度、車身反光標識和ABS裝置等。對各地查處的違規(guī)產(chǎn)品，依法責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售，進行整改，并上報工業(yè)和信息化部、公安部。工業(yè)和信息化部、公安部將依照相關(guān)規(guī)定對違規(guī)企業(yè)及產(chǎn)品予以嚴肅處理。

　　四、加強車輛注冊登記工作

　　各地公安交通管理部門要嚴格大中型客貨車查驗，重點查驗客運車輛輪胎、座位數(shù)、應(yīng)急逃生裝置、安全帶、限速裝置，以及貨運機動車外廓尺寸、車身反光標識、側(cè)后部防護裝置等項目。發(fā)現(xiàn)機動車主要特征和技術(shù)參數(shù)不符合國家標準，或與《公告》數(shù)據(jù)不一致的，不予辦理車輛注冊登記，不予核發(fā)檢驗合格標志，并采用復(fù)印資料、拍照等方式取證后，通過機動車登記系統(tǒng)上報。省級公安交通管理部門要每月匯總并向公安部交管局上報違規(guī)機動車產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)名單，并經(jīng)公安部交管局通報工業(yè)和信息化部門。對不能辦理注冊登記的違規(guī)機動車產(chǎn)品，車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)無條件進行整改、更換或退貨。

　　五、加強商品車運輸車管理

　　自2012年2月1日至6月30日，開展為期5個月的商品車運輸車集中整治。各地工業(yè)和信息化主管部門要對轄區(qū)內(nèi)的商品車運輸車生產(chǎn)企業(yè)進行集中檢查，對于《公告》內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、改裝違規(guī)商品車運輸車的，工業(yè)和信息化部要依法撤銷其生產(chǎn)資質(zhì)。對于非法生產(chǎn)商品車運輸車的企業(yè)，將通報有關(guān)執(zhí)法部門，依法嚴肅處理。各地公安交通管理部門在辦理商品車運輸車注冊登記和定期檢驗業(yè)務(wù)時，要嚴格查驗車輛的外廓尺寸，對存在超長、超寬、使用可伸縮式車身等不符合國家標準問題的，一律不予辦理注冊登記，不予核發(fā)檢驗合格標志。各地公安交通管理部門要結(jié)合集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動，深入開展交通秩序整治，加大路面檢查力度。重點加大轄區(qū)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨區(qū)所在區(qū)域、路段的管控力度，在重點廠區(qū)設(shè)置檢查點，從源頭嚴查使用違規(guī)商品車運輸車從事運輸?shù)男袨?。加強省際協(xié)作，建立聯(lián)勤協(xié)查工作機制，充分利用省際、市際交通安全執(zhí)法服務(wù)站，對商品車運輸車實行逢車必檢。對超過核定載質(zhì)量的，要依法從嚴處罰并扣留機動車至違法狀態(tài)消除。對查處的商品車運輸車有加長、加寬等非法改裝問題的，依法予以處罰，責(zé)令恢復(fù)原狀，并錄入公安交通管理信息系統(tǒng)，通報注冊登記地公安交通管理部門，辦理登記和定期檢驗時重點查驗。

工業(yè)和信息化部公安部

二〇一一年十二月三十一日

附件2：

全省大中型客貨車企業(yè)初步名單

(企業(yè)名單不一定全，請各市作補充或調(diào)整)

　　南京市

　　1 南京汽車集團有限公司

　　2 躍進汽車股份有限公司

　　3 南京依維柯汽車有限公司

　　4 南京南汽專用車有限公司

　　5 南京徐工汽車制造有限公司

　　6 南京長安汽車有限公司

　　7 南京市環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備廠

　　8 南京客車制造廠

　　9 南京市公共交通車輛廠

　　10 南京汽車改裝有限公司

　　1l南京金龍客車制造有限公司

　　12 江蘇極東特裝車有限公司

　　13 南京天界機械股份有限公司

　　14 南京航天晨光股份有限公司

　　15 南京天印專用汽車有限公司

　　l6 南京特種汽車制配廠

　　l7 南京中大金陵雙層客車制造有限公司

　　l8 南京中意汽車有限公司

　　無錫市

　　1 一汽客車(無錫)有限公司

　　2 江蘇常隆客車有限公司

　　3 一汽解放汽車有限公司無錫柴油機廠

　　4 無錫神舟汽車制造有限公司

　　5 無錫錫梅特種汽車有限公司

　　6 無錫交通汽車股份有限公司

　　7 無錫南方商用汽車有限公司

　　8 江蘇海鵬特種車輛有限公司

　　9 江蘇法瑞德專用汽車有限公司

　　10 無錫四達專用汽車制造有限公司

　　11 無錫彩虹專用車有限公司

　　12 無錫華策汽車有限公司

　　徐州市

　　1徐州徐工特種汽車有限公司

　　2 徐州專用汽車有限責(zé)任公司

　　3 徐州工程機械集團有限公司

　　4 徐工集團徐州重型機械有限公司

　　5 徐工集團隨車起重機有限公司

　　6 徐州利勃海爾混凝土機械有限公司

　　7 徐州天地重型機械制造有限公司

　　8 徐州華邦專用汽車有限公司

　　常州市

　　1 常州英田汽車有限公司

　　2 常州黃海汽車有限公司

　　3 常林股份有限公司

　　4 常州中汽商用汽車有限公司

　　5 查特中汽深冷特種車(常州)有限公司

　　6 常州東風(fēng)汽車有限公司

　　7 常州佳桌特種車輛有限公司

　　8 溧陽二十八所系統(tǒng)裝備有限公司

　　蘇州市

　　1 金龍聯(lián)合汽車工業(yè)(蘇州)有限公司

　　2 牡丹汽車股份有限公司

　　3 張家港市中集圣達因低溫裝備有限公司

　　4 張家港市輕型客車廠

　　5 吳江躍進機械有限責(zé)任公司

　　6 常熟華東汽車有限公司

　　7 蘇州華福低溫容器有限公司

　　8 江蘇友誼汽車有限公司

　　9 張家港江南汽車制造有限公司

　　10 昆山專用汽車制造廠

　　11 蘇州客車廠

　　12 蘇州江南航天機電工業(yè)公司

　　13 張家港韓中深冷科技有限公司

　　14 張家港市沙洲車輛有限公司

　　15 蘇州中歐汽車有限公司

　　16 昆山美川專用汽車制造有限公司

　　17 張家港圣匯氣體化工裝備有限公司

　　南通市

　　1 江蘇紫瑯汽車集團股份有限公司

　　2 如皋客車總廠有限公司

　　3 南通汽運實業(yè)集團有限公司客車廠

　　4 江蘇英田專用車制造有限公司

　　5 南通中集交通儲運裝備制造有限公司

　　連云港市

　　1 江蘇東堡集團股份有限公司

　　2 連云港五洲專用車制造有限公司

　　3 江蘇天明機械集團有限公司

　　淮安市

　　1 淮安市專用汽車制造有限公司

　　2 淮安市蘇通市政機械有限公司

　　3 江蘇安特汽車制造有限公司

　　4 江蘇安華汽車股份有限公司

　　5 江蘇卡威專用汽車制造有限公司

　　鹽城市

　　L 鹽城中威客車有限公司

　　2 江蘇悅達專用車有限公司

　　3 江蘇奧新新能源汽車有限公司

　　揚州市

　　1 揚州中集通華專用車股份有限公司

　　2 揚州中集通華罐式設(shè)備有限公司

　　3 揚州亞星客車股份有限公司

　　4 江蘇女神汽車集團公司

　　5 江蘇通運集團江陽汽車廠

　　6 揚州市柳工建設(shè)機械有限公司

　　7 揚州新亞車輛有限公司

　　8 揚州盛達特種車有限公司

　　9 江蘇九龍客車制造有限公司

　　10 江蘇銀寶專用車有限公司

　　鎮(zhèn)江市

　　1 精功鎮(zhèn)江汽車制造有限公司

　　2 鎮(zhèn)江飛馳汽車集團有限責(zé)任公司

　　3 江蘇卡威專用車有限公司

　　4 鎮(zhèn)江專用汽車制造廠

　　5 鎮(zhèn)江市特種車輛廠有限公司

　　6 鎮(zhèn)江天洋汽車有限公司

　　7 鴻運汽車有限公司（丹陽）

　　8 鎮(zhèn)江康飛機器制造有限公司

　　宿遷市

　　1 江蘇九州車業(yè)有限公司