?？瓢l(fā)（2012）48號

各轄市（區(qū)）科技局、市有關(guān)單位：

　　2012年市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃旨在有效整合科技資源，建設(shè)一批起點高、功能全、規(guī)模大的科技基礎(chǔ)設(shè)施，提高我市科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，促進科技、經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、支持重點

　　1、高技術(shù)研究重點實驗室

　　圍繞我市經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展的迫切需求，以應(yīng)用基礎(chǔ)和高技術(shù)研究為重點，針對學科前沿和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，開展創(chuàng)新性研究，獲取原始創(chuàng)新成果和自主知識產(chǎn)權(quán)，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)源，集聚和培養(yǎng)學術(shù)帶頭人和創(chuàng)新團隊。重點在新能源、新醫(yī)藥、新材料、新光源、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，優(yōu)先支持國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。新建5個左右高技術(shù)研究重點實驗室。

　　2、工程技術(shù)研究中心

　　圍繞市科技工作重點任務(wù)，通過政府引導(dǎo)，產(chǎn)學研緊密聯(lián)合，探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的新途徑，加強“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的中間環(huán)節(jié)，開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵、共性技術(shù)和建立成果轉(zhuǎn)化所需系統(tǒng)集成的工程化驗證環(huán)境，推動具有市場前景的重大科技成果轉(zhuǎn)化，增強我市產(chǎn)業(yè)的自主開發(fā)能力和市場競爭力。

　　支持積極性高和基礎(chǔ)條件好、研發(fā)投入大、研發(fā)方向明確的企業(yè)掛牌建立具有專業(yè)特色的市級工程技術(shù)研究中心，引導(dǎo)鼓勵有條件的高新技術(shù)企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)、科技型上市后備企業(yè)、市“雙百企業(yè)”普遍建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu)。市科技計劃指導(dǎo)性立項，鼓勵轄市（區(qū)）科技局等主管部門給以經(jīng)費支持。

　　3、企業(yè)技術(shù)中心

　　鼓勵和支持有條件的大中型企業(yè)和企業(yè)集團建立技術(shù)中心。推動建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，旨在提高企業(yè)自主開發(fā)和利用社會資源能力，促使企業(yè)成為技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的主體，探索科技與經(jīng)濟結(jié)合的途徑。申報條件：符合《常州市認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》有關(guān)規(guī)定，同時申報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對技術(shù)進步工作高度重視，擁有一支結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)隊伍，具有科研、開發(fā)、試驗必需的儀器設(shè)備和工作場地等。具體由市經(jīng)信委另行通知。

　　4、公共技術(shù)服務(wù)平臺

　　圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育，依托第三方科技服務(wù)型企業(yè)、科技服務(wù)機構(gòu)、科研院所、高等院校等，以科技資源集成開放和共建共享為目標，通過整合、集成、優(yōu)化科技資源，完善相關(guān)基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升公共技術(shù)服務(wù)能力，著力培育一批業(yè)務(wù)特色鮮明、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、市場競爭力較強的骨干科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，為我市高技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

　?。?）產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺。圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地、科技產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)等建設(shè)，以設(shè)計、分析檢測、試驗驗證、共性加工、制樣等為特色服務(wù)業(yè)務(wù)，支持5-10個產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

　?。?）公益性科技服務(wù)平臺。對于運行績效良好、面向企業(yè)和社會開放服務(wù)成效顯著的公益性科技服務(wù)平臺擇優(yōu)給予運行經(jīng)費補貼。

　　5、科技創(chuàng)業(yè)平臺

　　為進一步推進全市創(chuàng)業(yè)平臺擴展規(guī)模、完善功能、提升效能，加速科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)平臺專項，采用無償撥款形式，引導(dǎo)轄市區(qū)根據(jù)區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)科技企業(yè)孵化器及加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺；不斷提升創(chuàng)新能力、完善服務(wù)功能、增強服務(wù)能力，形成錯位發(fā)展、特色明顯、優(yōu)勢突出的科技創(chuàng)業(yè)平臺網(wǎng)絡(luò)。

　?。?）支持科技創(chuàng)業(yè)平臺提升技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)能力。圍繞全市科技企業(yè)孵化器、加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合服務(wù)能力的提升，積極推進平臺公共技術(shù)服務(wù)功能和綜合服務(wù)功能建設(shè)，大力提升我市科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成活力和成功率。支持方向：

　?、俟膭顚I(yè)性創(chuàng)業(yè)平臺立足產(chǎn)業(yè)特色、綜合性創(chuàng)業(yè)平臺挖掘篩選入駐企業(yè)共性技術(shù)需求，建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺，提升技術(shù)服務(wù)能級，為企業(yè)提供實驗、試驗、檢測、測試、技術(shù)篩選、工業(yè)設(shè)計、模具制作等專業(yè)技術(shù)支撐；

　?、诠膭顒?chuàng)業(yè)平臺加強橫向合作，創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容，積極提供技術(shù)、項目、融資、管理、商務(wù)、市場、財稅、法律、工商、知識產(chǎn)權(quán)及國際合作等綜合服務(wù)，建立相應(yīng)服務(wù)平臺，提高綜合創(chuàng)業(yè)服務(wù)效率。

　?。?）支持新建科技創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域，積極推動科技企業(yè)孵化器及加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺加速建設(shè)，進一步擴大孵化、加速場地面積，大力提升我市科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的空間承載能力。支持方向：

　　①鼓勵各轄市區(qū)建設(shè)符合區(qū)域發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特色的新興產(chǎn)業(yè)科技企業(yè)孵化器、加速器等科技創(chuàng)業(yè)平臺；

　?、谝龑?dǎo)社會資源參與科技創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，鼓勵將閑置工業(yè)廠房等存量房產(chǎn)改造為科技創(chuàng)業(yè)平臺；

　?、壑攸c推進“一核八園”、科技產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)形態(tài)完備、服務(wù)優(yōu)良的科技創(chuàng)業(yè)平臺。

　　6、科技基礎(chǔ)設(shè)施滾動支持項目：已經(jīng)通過驗收或市指導(dǎo)性立項后建設(shè)完成的市級以上重點實驗室工程技術(shù)研究中心和省級科技公共服務(wù)平臺，報送績效評估申報材料，經(jīng)過評估后擇優(yōu)支持。對同一個實驗室或工程技術(shù)研究中心，在兩年內(nèi)不重復(fù)滾動支持。滾動支持項目申報的具體要求和時間另行通知。

　　二、申報條件

　　1、申報單位應(yīng)為常州市行政區(qū)劃內(nèi)注冊的獨立法人單位（其中金壇市、溧陽市的單位只可申報工程技術(shù)研究中心等指導(dǎo)性計劃）。具有較強的技術(shù)創(chuàng)新能力，具備完成項目所必需的技術(shù)人才、技術(shù)條件、技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，掌握所申報項目領(lǐng)域的國內(nèi)外研究動態(tài)，并具備一定的前期研究工作基礎(chǔ)。申報單位應(yīng)具有完成申報項目所需的配套資金，自籌資金應(yīng)不低于申請資助金額。

　　2、項目負責人應(yīng)具有較高的學術(shù)水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協(xié)調(diào)能力，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或項目相關(guān)專業(yè)的碩士以上學位。同時要求項目負責人應(yīng)是項目第一承擔單位的在職人員，并能在法定退休年齡前完成所申報的項目。

　　3、項目實施方案必須科學合理，實施內(nèi)容明確，技術(shù)路線成熟，預(yù)期目標具體，經(jīng)費預(yù)算合理，便于過程管理與考核。

　　4、項目實施周期一般不超過兩年（重大項目不超過三年）。

　　5、同一單位的相同或相近項目內(nèi)容已申報本計劃的，不能再申報其他市計劃；同一項目負責人，只能申報一個本年度的市科技計劃項目（除科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目）。

　　6、同時還需符合以下條件：

　　申報高技術(shù)研究重點實驗室：

　?。?）符合《常州市高技術(shù)研究重點實驗室管理辦法》有關(guān)規(guī)定，同時申報單位應(yīng)為在常高校院所、我市新興產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)龍頭企業(yè)；

　　（2）申報單位為企業(yè)時，必須與高?；蚩蒲性核?lián)合共建，并且企業(yè)上年度銷售收入10億元以上或利潤總額1億元以上；

　?。?）近幾年承擔過省級以上科技項目，并且擁有本領(lǐng)域的專利不少于5件，其中發(fā)明專利不少于1件；

　　（4）有20人以上的科研團隊,其中10人以上需具有高級職稱或研究生學歷；

　?。?）新增投資500萬元以上，建成后研發(fā)場所面積1000平方米以上，主管部門匹配經(jīng)費不低于市撥經(jīng)費的50%。

　　申報工程技術(shù)研究中心：

　?。?）符合《常州市工程技術(shù)研究中心管理辦法》有關(guān)規(guī)定，同時申報單位為企業(yè)法人單位，與國內(nèi)高校院所有實質(zhì)性合作（附合作協(xié)議）；

　?。?）申報企業(yè)原則上是市雙百企業(yè)、大中型工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)或科技型上市后備企業(yè)，符合“五有”（有研發(fā)場地、有研發(fā)人員、有研發(fā)投入、有研發(fā)裝備、有特色業(yè)務(wù)）條件，并在我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢和一定的自主知識產(chǎn)權(quán)；

　?。?）申報企業(yè)上年度銷售收入不低于5000萬元；

　?。?）項目新增投資500萬元以上。項目組建后，其研究開發(fā)及工程化試驗場所面積不低于1500平方米。

　　申報公共技術(shù)服務(wù)平臺：

　　符合《常州市科技公共服務(wù)平臺管理辦法》有關(guān)規(guī)定，依托我市具備一定資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、科技服務(wù)型企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)等組織實施。對已列入江蘇省科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計名錄，并具有較好的前期工作基礎(chǔ)的單位優(yōu)先支持。

　　產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺：有不少于15人的專職技術(shù)服務(wù)隊伍，其中:5人以上需具有高級職稱或研究生學歷，有500平方米以上的服務(wù)場所,新增投資500萬元以上，主管部門匹配經(jīng)費不低于市撥經(jīng)費的50%。

　　公益性科技服務(wù)平臺：定向組織。

　　申報科技創(chuàng)業(yè)平臺：

　　（1）創(chuàng)業(yè)平臺內(nèi)服務(wù)能力提升類項目申報時應(yīng)符合以下條件：

　　項目的硬件設(shè)施投入不少于項目總投資的50%；項目驗收時須有二分之一的在孵企業(yè)得到服務(wù)，并有服務(wù)的成功案例。

　　（2）創(chuàng)業(yè)平臺新建類項目申報時應(yīng)符合以下條件：

　?、倏萍计髽I(yè)孵化器和加速器應(yīng)具有專業(yè)的管理運行團隊，服務(wù)功能強，經(jīng)營狀況良好，業(yè)績突出，按期認真填報統(tǒng)計報表；

　　②申報時已被評定為市級及以上科技企業(yè)孵化器或加速器；

　　③項目負責人應(yīng)熟悉科技企業(yè)孵化器或加速器的運營管理，具有本領(lǐng)域1年以上工作經(jīng)驗；

　?、茼椖拷ㄔO(shè)期一般不超過三年。

　　7、限制申報條件：

　?。?）項目負責人有在研的市級科技計劃項目的（除科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目），該項目負責人不能申報；

　　（2）單位有應(yīng)結(jié)未結(jié)的市級以上科技計劃項目的，該單位不能申報；

　?。?）單位或項目負責人有強制中止或撤消立項的市級以上科技計劃項目的，該單位和項目負責人在三年內(nèi)都不得申報；

　?。?）已經(jīng)獲國家、省、市有關(guān)科技計劃支持的項目不得重復(fù)申報；

　　（5）未填報2011年在研市級科技計劃項目執(zhí)行情況表的項目承擔單位和項目負責人不得申報；

　?。?）未建企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的大中型工業(yè)企業(yè)不得申報（以上報統(tǒng)計局的工業(yè)企業(yè)科技活動及相關(guān)情況表（表號107-2）和工業(yè)企業(yè)科技項目情況表（表號107-1）為準）。

　　8、優(yōu)先支持已建有研發(fā)機構(gòu)企業(yè)申報的項目；優(yōu)先支持已擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；優(yōu)先支持與國內(nèi)外知名高校及科研院所開展產(chǎn)學研合作的項目；優(yōu)先支持市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新“510”創(chuàng)新成長企業(yè)、領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雙百企業(yè)、市級以上民營科技型企業(yè)承擔的科技項目。

　　三、申報方式

　　1、采取網(wǎng)上申報和書面申報相結(jié)合的方式。通過常州市技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)(www.czstb.gov.cn科技服務(wù)平臺的企事業(yè)單位入口，登錄后填寫并上傳材料。新用戶注冊后需由市科技局審核通過方可登錄。)

　　所需申報材料包括：（1）項目信息表、任務(wù)書摘要或可研摘要、項目負責人基本信息表需和企業(yè)科技發(fā)展報告（在科技服務(wù)平臺中在線填寫）；（2）設(shè)計任務(wù)書（或可研報告）、財務(wù)報表、其他與項目相關(guān)的附件材料（上傳到科技服務(wù)平臺中）。

　　申報單位應(yīng)確保申報材料真實可靠，對弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消立項資格，申報單位三年內(nèi)不得申報市科技計劃項目，同時對申報國家和省科技計劃項目將不予推薦。

　　2、申報項目需經(jīng)主管部門網(wǎng)上審核通過后在科技服務(wù)平臺系統(tǒng)中生成并打印帶水印的書面材料。書面材料一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂，經(jīng)主管部門審核簽章后上報一式一份。各主管部門應(yīng)根據(jù)指南要求，突出重點，嚴格審核，把好本地區(qū)、本部門項目申報關(guān)。

　　3、書面申報材料由主管部門審核匯總后統(tǒng)一上報市科技項目服務(wù)中心（常州市廣化街１號金谷大廈9樓921室）。

　　4、申報截止時間：2012年4月24日，逾期一律不予受理。

　　請各有關(guān)單位接此通知后，認真研究指南內(nèi)容，結(jié)合實際，抓緊時間做好項目申報工作。

　　聯(lián)系方式：

　　常州市科技項目服務(wù)中心 88105072 88101380  E-mail：czkjxmsl@163.com

　　常州市科技局計財處  85681520  85681521

　　高新處  85681525

　　附件：1、常州市高技術(shù)研究重點實驗室可行性論證報告（格式）

　        2、常州市工程技術(shù)研究中心申報書（格式）

　　      3、常州市公共技術(shù)服務(wù)平臺申報書（格式）

　　      4、常州市科技創(chuàng)業(yè)平臺申報書（格式）

二Ｏ一二年三月十四日