?？瓢l(fā)〔2008〕37號

 

 

關(guān)于印發(fā)《常州市高新技術(shù)企業(yè)

知識產(chǎn)權(quán)培育工程實(shí)施方案》的通知

 

各轄市、區(qū)科技局（知識產(chǎn)權(quán)局），市創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)我市高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，提升知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，市科技局（知識產(chǎn)權(quán)局）制訂了《常州市高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工程實(shí)施方案》，請予貫徹執(zhí)行。

 

 

                            二○○八年四月二十三日

附件：

 

常州市高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工程實(shí)施方案

                   

    建設(shè)創(chuàng)新型城市，關(guān)鍵在于抓好企業(yè)的創(chuàng)新。引導(dǎo)和培育企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)制度，有效開展知識產(chǎn)權(quán)工作，對促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新成果，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力具有十分重要的意義。近年來，我市企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)工作日益重視：據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)申請專利2009件，授權(quán)專利1363件，保持有效專利 1060件，07年專利轉(zhuǎn)化實(shí)施產(chǎn)值169億元；累計(jì)注冊商標(biāo)936 件，馳名商標(biāo)11件，著名商標(biāo)44件，知名商標(biāo)68件；參與國家標(biāo)準(zhǔn)制訂125件，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)189件；軟件著作權(quán)登記53件；集成電路布圖設(shè)計(jì)15件。但是，還有相當(dāng)數(shù)量的高新技術(shù)企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，沒有建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度，這種狀況將影響和制約企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展，甚至可能遭遇侵權(quán)訴訟的打擊。為改變這一現(xiàn)狀，發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)的示范帶動作用，開展高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工程，顯得尤為重要和迫切。

    一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞我市創(chuàng)新型城市建設(shè)以及創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市，大力開展高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培育工作，改變我市高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

到2010年，力爭達(dá)到如下目標(biāo)：

1、高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）平均年專利申請量6件以上；市創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)平均年申請量10件以上；     

2、年專利申請50件以上的高企10家；專利擁有量超50件的高企10家；

3、高企新創(chuàng)著名商標(biāo)30件以上；

4、高企參與國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂20項(xiàng)以上；

5、創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)100%建立知識產(chǎn)權(quán)制度，建立個性化專利信息平臺。

三、重點(diǎn)工作：

（一）增強(qiáng)高企知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力

企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)形成的關(guān)鍵在于研發(fā)創(chuàng)新。高企要著力從“引、創(chuàng)、產(chǎn)”三個方面下功夫，增強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造能力。一是抓好引進(jìn)，借助外力提升自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力。大力引進(jìn)高層次人才，提升企業(yè)研發(fā)能力和水平；積極引進(jìn)創(chuàng)新成果，在成果轉(zhuǎn)化中創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)；努力引進(jìn)合作項(xiàng)目，在實(shí)施中創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。二是加大投入，自主研發(fā)創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)。高企要按照國家規(guī)定確保研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入到位，保障企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新持續(xù)開展；加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，為研發(fā)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)條件；建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，跟蹤最新技術(shù)，降低研發(fā)成本。三是抓好產(chǎn)出，依托中介機(jī)構(gòu)即時將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為自主知識產(chǎn)權(quán)，提升創(chuàng)新成效。

（二）提升高企知識產(chǎn)權(quán)管理能力

從制度、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)四個方面入手，建立高企知識產(chǎn)權(quán)管理制度，提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)，高企要普遍建立員工保密協(xié)議、新進(jìn)員工知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、激勵發(fā)明創(chuàng)造等制度；二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)要成立知識產(chǎn)權(quán)管理部門，高企要明確本單位專（兼）職知識產(chǎn)權(quán)管理人員；三加強(qiáng)人員培訓(xùn)，結(jié)合省知識產(chǎn)權(quán)工程師培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)研發(fā)人員知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識培訓(xùn)，積極培育企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工程師和專利代理人才；四是確保經(jīng)費(fèi)到位，高企知識產(chǎn)權(quán)工作應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)占企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例要逐步達(dá)到10%。

（三）增強(qiáng)高企知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力

高企要合理利用知識產(chǎn)權(quán)制度，趨利避害，做大做強(qiáng)。一是利用專利保駕護(hù)航，將研發(fā)成果即時申請專利取得專利權(quán)，利用法定的壟斷權(quán)加快轉(zhuǎn)化實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化，取得更多創(chuàng)新回報(bào)；二是利用專利制度要求申請專利時必須充分公開技術(shù)方案這一特點(diǎn)，通過跟蹤專利申請，獲取最新的技術(shù)信息和資源。三是利用知識產(chǎn)權(quán)搶占市場，運(yùn)用檢索專利文獻(xiàn)了解和分析競爭對手、以商標(biāo)提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度、將專利技術(shù)融入國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等策略，增強(qiáng)市場競爭力。四是開展專利許可證貿(mào)易，對制約企業(yè)發(fā)展且市場前景好的他人專利，可采取轉(zhuǎn)讓、取得許可實(shí)施權(quán)等方式，掃除發(fā)展障礙，規(guī)避侵權(quán)訴訟；企業(yè)自主的專利技術(shù)和產(chǎn)品，在產(chǎn)能供不應(yīng)求的情況下，也可采取許可他人使用，收取專利實(shí)施許可費(fèi)的方法，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益最大化。

（四）提升高企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平

加強(qiáng)高企知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，需要政府和企業(yè)共同的努力。政府層面上，一是要大力營造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好社會氛圍；二是要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度，提高執(zhí)法的效率和水平；三是要提供知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析等服務(wù)，幫助企業(yè)避免重大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟打擊。企業(yè)層面上，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要區(qū)分情況，采取合理有效的保護(hù)策略：一是對創(chuàng)新成果采取合理的保護(hù)方式，可以作為技術(shù)秘密保護(hù)的，不一定申請專利而采用技術(shù)秘密保護(hù)；二是對于易模仿的技術(shù)，應(yīng)盡快申請專利，對于基礎(chǔ)性的發(fā)明專利，應(yīng)多配合改進(jìn)的從屬專利，形成專利保護(hù)網(wǎng)；三是跟蹤競爭對手的專利申請，做到知己知彼，避免突遭對手的“專利戰(zhàn)”打擊，同時在自己的專利遭遇侵權(quán)時，選擇合適的時機(jī)進(jìn)行維權(quán)。

    四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府職能部門特別是高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到實(shí)施高企知識產(chǎn)權(quán)培育工程對提升科技創(chuàng)新能力及市場競爭力的重要性和緊迫性，對此項(xiàng)工作的開展給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）政策引導(dǎo)。通過高企認(rèn)定工作，促進(jìn)高企加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)；通過專利、商標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等獎勵政策的落實(shí)，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)出更多知識產(chǎn)權(quán)成果；通過海歸人才引進(jìn)、青年人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、知識產(chǎn)權(quán)、科技攻關(guān)等各級各類計(jì)劃項(xiàng)目的引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作全面開展。

（三）維權(quán)援助。對高企知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)開設(shè)“綠色通道”，在法律許可的范圍內(nèi)，給予及時、有效的幫助和必要的人力、經(jīng)費(fèi)等援助。

（四）加強(qiáng)服務(wù)。為高企舉辦各類培訓(xùn)班，針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)專（兼）職管理人員、研發(fā)人員開展相應(yīng)的培訓(xùn)；組織、協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)為高企開展上門服務(wù)，提升服務(wù)的質(zhì)量和水平。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主題詞：企業(yè)  知識產(chǎn)權(quán)  方案

抄 送：省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局

常州市科技局辦公室                    2008年4月23日印發(fā)