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常州市市場監(jiān)督管理局內(nèi)設機構(gòu) | |||||||||
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔安全、保密、信訪、政務公開、公文處理、會議會務等工作;擬訂并協(xié)調(diào)和督促機關(guān)工作制度的落實;負責上級部門部署的重點工作任務和市局重大事項的考核、督查督辦;負責檔案及國有資產(chǎn)管理工作;組織擬訂實施市場監(jiān)督應急管理辦法;組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面較大事故的應急處置和調(diào)查處理工作;組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。 (二)組織人事處(老干部處)。負責機關(guān)干部人事、機構(gòu)編制、隊伍建設、干部管理、考核獎懲等工作;按權(quán)限管理和指導直屬單位干部人事工作;負責機關(guān)和直屬單位外事工作,承擔市場監(jiān)督管理對外交流與合作工作;組織專業(yè)技術(shù)資格評審工作,管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格;指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)人才隊伍建設工作;負責機關(guān)離退休干部工作,指導直屬單位的離退休干部工作。 (三)財務審計處。負責機關(guān)預決算、財政規(guī)劃、績效管理、會計及內(nèi)部控制、財務管理及各類資金、專用基金管理工作;指導、監(jiān)督直屬單位的財務工作;承擔對直屬單位的相關(guān)審計工作。 (四)綜合處(研究室)。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作;組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析;擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施;承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。 (五)宣傳教育處。負責貫徹落實意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大方針、政策;負責干部隊伍的教育培訓、宣傳思想工作;擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作;協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動;負責機關(guān)及直屬單位門戶網(wǎng)站、新媒體發(fā)布信息的監(jiān)督管理工作;組織開展與新聞媒體的交流與合作。 (六)法規(guī)處。依法組織起草有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案;承擔市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作;組織開展市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔行政處罰案件的審核、聽證工作;承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償工作;組織開展有關(guān)法治建設工作。 (七)科技與信息化處。擬訂實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,提出質(zhì)量基礎(chǔ)設施等重大科技需求,承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應用工作;負責直屬單位技術(shù)能力建設;指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基本建設和裝備配備工作;指導全市市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)應用及信息化建設工作;擬訂并組織實施數(shù)據(jù)標準和管理辦法;組織協(xié)調(diào)相關(guān)信息化項目實施工作。 (八)行政服務處(登記指導處)。承擔法律、法規(guī)規(guī)定由市級市場監(jiān)督管理部門負責的各類市場主體登記注冊、工業(yè)產(chǎn)品、計量、特種設備、檢驗檢測機構(gòu)、食品生產(chǎn)、廣告發(fā)布登記及藥品、醫(yī)療器械、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審批等行政審批事項并限時辦結(jié);負責協(xié)調(diào)行政審批事項的檢驗、檢測相關(guān)工作。 負責冠“常州”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準工作,處理規(guī)定范圍內(nèi)企業(yè)名稱爭議工作;擬訂并指導實施全市市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體辦法、措施;指導全市登記注冊全程電子化工作;負責全市登記注冊信息的分析公開工作;指導全市市場監(jiān)督管理方面的行政許可;調(diào)查研究私營企業(yè)、個體私營經(jīng)濟發(fā)展與管理情況。 (九)信用與風險監(jiān)督管理處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。擬訂全市市場主體信用監(jiān)督管理制度和措施;組織實施和指導全市市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織實施和指導市場主體信用分類管理和信息公示工作;負責建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”;承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作;負責全市無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為查處的業(yè)務指導;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面的誠信體系建設和風險監(jiān)測研判、風險分類、風險預警、風險交流等工作;承擔國家市場監(jiān)督管理總局建立完善小微企業(yè)名錄的相關(guān)工作;在市委組織部指導下,指導全市各地市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。 (十)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的辦法和措施;負責依法監(jiān)督價格收費行為,組織實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;組織指導全市價格監(jiān)督管理工作;組織實施和指導全市不正當競爭和價格收費違法違規(guī)行為執(zhí)法工作;承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作;組織實施公平競爭審查制度,組織指導全市開展公平競爭審查;配合上級做好反壟斷執(zhí)法工作。 (十一)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務行為監(jiān)督管理的辦法和措施;組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理;負責全市網(wǎng)絡市場執(zhí)法工作的業(yè)務指導;組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡交易行為監(jiān)測工作;組織協(xié)調(diào)跨部門、跨區(qū)域網(wǎng)絡交易監(jiān)管協(xié)作。 (十二)廣告監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施全市廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,指導廣告業(yè)發(fā)展工作;擬訂實施全市廣告監(jiān)督管理工作制度措施,組織開展廣告經(jīng)營活動監(jiān)督檢查;負責全市廣告執(zhí)法工作的業(yè)務指導;組織指導廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測工作;指導促進公益廣告發(fā)展工作;指導廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織工作。 (十三)市場與消費環(huán)境監(jiān)督管理處(投訴舉報中心)。參與市場培育建設和市場布局規(guī)劃;組織開展市場專項治理工作;依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押登記;擬訂保護消費者權(quán)益的具體措施、辦法;開展商品和有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán)工作;負責全市消費維權(quán)信息的管理、使用工作;組織、指導和監(jiān)督消費維權(quán)、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、價格投訴舉報及咨詢的受理、轉(zhuǎn)辦、處理和來訪接待等工作。 (十四)質(zhì)量發(fā)展處。擬訂并組織實施全市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和政策措施;推進質(zhì)量強市工作和名牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施質(zhì)量激勵制度措施,指導應用并推廣先進質(zhì)量管理方法;組織開展質(zhì)量督察工作,承擔政府質(zhì)量工作考核評價任務;制定落實產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度;組織缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)機構(gòu)開展產(chǎn)品缺陷調(diào)查及相關(guān)技術(shù)工作;組織開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和重大質(zhì)量事故調(diào)查工作。 (十五)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理處。組織實施全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作;擬訂全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域(含市場實體店、電商平臺、電視購物平臺等)重點監(jiān)督產(chǎn)品目錄,制定并組織實施全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督計劃;承擔產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管和省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理工作;組織開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)監(jiān)督檢查;負責協(xié)調(diào)實施纖維制品質(zhì)量監(jiān)督工作。 (十六)特種設備安全監(jiān)察處。統(tǒng)一監(jiān)督管理全市特種設備安全工作,負責監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié),以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;依法組織制定特種設備事故應急預案,會同有關(guān)部門依法組織事故調(diào)查;承擔特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理工作;負責全市特種設備安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導。 (十七)食品安全協(xié)調(diào)處。統(tǒng)籌指導全市食品安全工作;擬訂并組織實施全市推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施和規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題;負責食品安全統(tǒng)計工作,分析預測食品安全總體狀況;健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。 (十八)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂并組織實施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施、工作計劃,依法實施食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;負責全市食品生產(chǎn)安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導;指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。 (十九)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處。分析掌握全市流通和餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂并組織實施食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施、工作計劃,依法實施食品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;指導重大活動食品餐飲安全保障工作;負責全市食品經(jīng)營安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導。 (二十)特殊食品化妝品安全監(jiān)督管理處。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢;擬訂并組織實施全市特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督管理的相關(guān)政策、制度措施;組織開展特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和化妝品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查工作;組織開展化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測、評價和處置工作;負責全市特殊食品安全和化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)執(zhí)法工作的業(yè)務指導。 (二十一)藥品與醫(yī)療器械監(jiān)督管理處。負責組織全市藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理;組織實施藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范;負責全市藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測管理工作;負責全市藥品零售、使用和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的業(yè)務指導。 (二十二)食品藥品安全抽檢監(jiān)測處。承擔國家和省食品藥品安全抽檢監(jiān)測管理事項;擬訂并組織實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布相關(guān)信息;依法組織實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃;督促指導不合格食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品核查、處置、召回工作;組織協(xié)調(diào)開展食品安全評價性抽檢、風險監(jiān)測、隱患排查和預警交流工作。 (二十三)計量處。推行法定計量單位;組織制定并實施全市計量發(fā)展規(guī)劃和政策措施;依法管理計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具,組織量值傳遞、量值溯源和計量器具強制檢定工作;監(jiān)督管理市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及計量人員;組織對商品量的計量監(jiān)督;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。 (二十四)標準化管理處。組織本市地方標準的制定、修訂工作,負責對標準的制定、實施進行監(jiān)督;組織重要標準的宣傳貫徹;指導工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等標準化工作,承擔標準化試點示范,負責管理團體標準工作;按權(quán)限負責管理標準化技術(shù)組織;指導標準化服務機構(gòu)開展標準化服務工作;負責全市組織機構(gòu)統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼管理。 (二十五)檢驗檢測與認證監(jiān)督管理處。擬訂實施全市檢驗檢測、認證認可有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;組織實施全市強制性和自愿性產(chǎn)品、管理體系、服務認證體系建設;負責全市認證市場和認證活動的監(jiān)督管理工作;按權(quán)限承擔全市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監(jiān)督管理工作;負責全市認證認可與檢驗檢測執(zhí)法工作的業(yè)務指導。 (二十六)執(zhí)法稽查處。擬訂并組織實施全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施;組織、指導查處除反壟斷案件之外的市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的違法行為,依法承擔由市級負責查辦的違法案件;組織查處和督辦大案要案,協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件查處工作;負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的業(yè)務指導。 (二十七)知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃發(fā)展處。擬訂市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強市建設規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施;指導、協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議;擬訂鼓勵商標、專利、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權(quán)申請和注冊登記的政策措施并組織實施;擬訂培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃計劃、政策措施并組織實施;組織實施專利導航和產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警工作;指導產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地和知識產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)建設;指導企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作,培育知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè);負責馳名商標推薦和地理標志管理相關(guān)工作,并組織實施知名商標品牌、高價值專利和地理標志有關(guān)培育工作;承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計分析工作;指導知識管理標準化工作;承辦涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡、合作交流。 (二十八)知識產(chǎn)權(quán)保護處。組織起草知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范性文件;負責擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)的政策措施并組織實施,承擔知識產(chǎn)權(quán)保護、公共服務體系建設相關(guān)工作;組織落實商標權(quán)、專利權(quán)確權(quán)和侵權(quán)判斷標準以及商標專利執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準;依法保護特殊標志、官方標志;組織指導知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處;負責知識產(chǎn)權(quán)信用管理工作;負責監(jiān)督管理商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu);組織實施商標品牌、專利等知識產(chǎn)權(quán)獎勵制度。 機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
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